印度尼西亚 严格的煤炭贷款准则对银行业的最佳利益
印度尼西亚可持续的金融部门路线图必须积极地将严格的环境和社会标准纳入信贷风险框架。这是最近由印度尼西亚首席金融部门监管机构金融服务管理局(OJK)和世界银行私营部门金融部门国际金融公司(IFC)主办的研讨会的核心内容之一。虽然巴厘岛活动的参与者称赞印度尼西亚的四部分倡议采用标准来支持“四个P”：支持增长，支持就业，扶贫和亲环境 - 它包括旨在鼓励过渡到低碳经济。
当然，确定如何到达目的地的第一步是知道你要去哪里。在这一点上，OJK和国际金融公司一致认为：印度尼西亚的最大利益将来自能源经济，这将满足该国的气候变化承诺，提供通向更可持续经济增长的途径，并建立印尼银行业的项目融资能力。
当然，确定如何到达目的地的第一步是知道你要去哪里。在这一点上，OJK和国际金融公司一致认为：印度尼西亚的最大利益将来自能源经济，这将满足该国的气候变化承诺，提供通向更可持续经济增长的途径，并建立印尼银行业的项目融资能力。
印度尼西亚政府已经重申承诺到2030年将温室气体排放量从常规量(BAU)预测减少29%，如果获得国际支持，将减少41%。这些温室气体减排的大部分将来自林业和泥炭地减缓措施，其中包括重大的重新造林计划，并将占减排承诺的约88%。只有5%来自能源和运输部门的变化。
从表面上看，这个计划并不像听起来那么雄心勃勃。
智库WRI印度尼西亚开发了印度尼西亚气候数据探测器，这是一种追踪排放的工具，目前该国34个省中至少有10个省的能源部门污染正在上升。它们包括东爪哇，西爪哇，中爪哇，南苏拉威西，万丹，DI日惹，廖内群岛，北苏拉威西，马鲁古和首都省，DKI雅加达。
如果印度尼西亚对碳密集型产业所构成的更广泛的经济威胁采取比例应对措施，那么它现在的目标是改变其能源结构并使其远离煤炭依赖。
值得赞扬的是，印度尼西亚政府计划到2025年从可再生能源中获得23%的能源结构，与目前的百分比相比有相当大的增长，目前的百分比处于十几岁，主要来自水力和地热。然而，它无法到达那里，除非它更有说服力。
印度尼西亚可以通过以下三种方式加速其能源转型：
通过限制最肮脏的煤电的资金。
这将需要削减燃煤燃烧技术在动力车队中的主导地位，并在适当的情况下改造技术，为每个发电机组排放的污染物少得多。
在制定部门环境和社会标准以管理贷款电力部门贷款时，OJK和印度尼西亚银行将考虑参考新的经济合作与发展组织(OECD)关于燃煤电厂出口信贷融资的指导方针。新规定于1月1日生效，阻止了最肮脏的燃煤发电项目的融资。
最先进的“超超临界”工厂以及最贫穷国家的其他工厂仍然可以获得融资。使用过时的次临界技术的非常小的项目(<300MW)仍有资格获得出口信贷支持。
通过为国内银行提供项目融资能力。
印度尼西亚独立电力部门的资金主要来自国际商业银行 - 主要是日本通过项目融资交易。这种安排不包括印尼银行，这些银行的能力仍然不发达且利用不足。
项目融资本质上是一种杠杆交易，其中贷方为建立一个将建造，拥有和经营资产的新业务的大部分资本成本提供资金。它本质上是无追索权的，这意味着贷方只有从贷款资助的项目产生的收入中获得偿还，而不是从借款人的资产中偿还。项目收入的可靠性在很大程度上取决于潜在的商业可行性和适当的风险分配。由于还款完全取决于项目的可行性，因此任何项目融资交易的每个方面都需要具有可融资性。
环境和社会风险，包括气候变化带来的风险，将显着改变印度尼西亚新能源项目的风险状况。不稳定的天气事件可能会在项目周期的每个阶段扰乱发电厂，对温室气体排放，空气污染和水资源利用的日益严格的监管将限制运营的生命周期，竞争性可再生能源将降低燃煤电厂的利用率。
作为“实地靴子”的国内银行显然比外部银行更具优势。据资本经济公司称，截至12月中旬，外币计价贷款(其中相当一部分是国际银行的项目融资贷款)支持了印尼国内生产总值的30%左右。易受美元升值的影响。
建立国内银行能力以了解新电力项目涉及的无数风险将使他们能够为项目发起人，贷方和电力购买者 - 国有公用事业公司Perusahaan Listrik Negara(PLN)的最佳利益分配风险分配。
要求环境风险管理概况涵盖公司贷款。
在向电力开发商提供公司贷款时，银行也会很好地将更广泛的环境和社会风险管理概况应用于提案。这种贷款的规模通常取决于借款人打算使用收益的电力项目的容量。虽然这可能不是“项目融资”，严格来说，与煤电项目贷款相关的风险通常是相似的。
总而言之，国内和国外的银行在支持印度尼西亚实现普遍电气化的努力中发挥着关键作用，并将有助于将资本用于低排放，负担得起和可获得的发电形式。
通过提高其稳健评估风险的能力，国内银行尤其可以在独立电力项目融资方面培育新业务。通过以美元计价的长期贷款减少对融资的依赖，这种包容将转化为印度尼西亚较少的外汇风险 - 并将有助于加速可持续经济增长。
