覆盖1.8亿人 长护险如何破解“一人失能、全家失衡”难题
为减轻失能(失智)老年人的家庭负担,我国自2016年以来,先后在49个城市开展长期护理保险试点,也称作长护险。目前累计超过235万人享受待遇,基金支出累计超720亿元。
我国长护险已覆盖1.8亿人
超235万人享受待遇
哪些人可以享受长护险?长护险将为老年人提供哪些服务?一起到北京、四川、江西等试点地区看一看。
被称为社保“第六险”的长护险是为失能人群提供护理服务或资金保障的一项社会保险制度。北京市石景山区规定,因年老、疾病、残疾等情况导致的持续重度失能6个月以上的参保人,可以申请享受长护险。90岁的霍淑英老人患脑梗、冠心病,还有阿尔茨海默病,已瘫痪卧床3年了。
北京石景山区失能等级评估师 赵志林:经过我们的评估,老人符合长护险重度失能的标准。
像霍淑英这样重度失能的居家老人,每月除了可享受专业机构12小时的上门服务,还会得到每月1044元的护理补贴。
在全国首批长护险试点城市成都,长护险参保采取单位缴费、个人缴费加财政补助的方式筹集,城镇职工单位和个人按照一定的比例从医保缴费中划转,不需要额外缴费;城乡居民由于没有单位缴费,需个人缴费每人每年25元,财政补助每人每年30元。
目前,成都长护险参保人员超过1800万。温江区居民王伟因脑梗导致长期卧床,被评定为重度失能一级,每个月可以得到542元的补助和两次护理员上门服务。
为了提高服务效率,保障服务质量,江西省上饶市搭建智慧监管平台,护理机构提前为失能人员制订护理计划,预约好时间后上门服务。
据国家医保局统计,2023年,全国49个试点城市共1.8亿人参加长护险,享受待遇134万人,基金支出118.56亿元,大大减轻了失能老人家庭的照护压力和经济负担。
失能老人温暖的依靠
——养老护理员
据统计,在80岁以上的老年人群中,失能、半失能的约占40%,他们不同程度地需要医疗护理和长期照护服务。对于他们来说,养老护理员就是他们身边温暖的依靠。
下午一点半,养老护理员韩再杰带着专业的护理工具,来到北京石景山一居民小区,上门服务的对象是85岁的张惠琴老人,她因脑梗、骨折等疾病卧床3年了。这次护理员将为老人提供擦浴和康复按摩服务。
儿子10年前就去世了,儿媳妇有病也帮不上忙,已经85岁、本来需要别人照顾的王跃宗,不得不担当起照顾老伴儿的重任。幸好今年4月,老伴儿申请到了长护险,养老机构派护理员韩再杰上门服务,一个星期一次,一次服务3个小时。
今年52岁的韩再杰来自东北农村,在北京当养老护理员4年了。她说,照顾这些长期卧床的老人,不仅需要擦洗、清理大小便等基本生活照料,还要进行叩背、按摩等康复服务。
长护险扩面在即
护理员缺口依然不小
调查显示,我国失能失智老年群体约有4500万人,而持证的养老护理员只有50万人。按照国家标准养老护理员与老人的比例1∶4计算,潜在的护理人才需求将达1000万以上。
近年来,各地采取多种措施培育壮大养老护理员队伍。
针对我国养老服务短缺问题,今年初,民政部、国家卫生健康委等12部门出台《关于加强养老服务人才队伍建设的意见》,要求各地拓宽养老服务人才来源渠道,提升养老服务人才素质能力,完善养老服务人才保障激励措施。
为引导人才到养老服务领域就业,四川巴中根据用工需求,免费开展“订单式”养老护理员职业技能培训。
在江西上饶,享受长期护理保险待遇的失能人员有近6万人,其中80%分散居住在乡镇农村。为缓解护理人员短缺,上饶市在乡镇设立照护服务点,通过集中培训等方式,就近吸纳有能力、有意愿的村民和农村低龄老年人参与养老服务。
上饶市长期护理保险办公室主任 操鸿:既解决了机构用工成本的问题,也满足了更多失能人员的护理需求,同时还带动农村闲散劳动力就业5624人,提供护理工作岗位1065人。
为增强养老护理员的职业吸引力,各地相继出台政策,建立养老护理员入职补贴、职称评审等制度。
宁夏发布的2024年职称评审工作通知明确,新设立养老护理专业。
江苏规定,养老护理师可以参评副高级职称。
上海市规定,对具有中等职业教育或者高中学历、专科及以上学历的养老护理员分别给予一次性3万元和4万元的入职补贴。
杭州市规定,符合条件的养老护理员将根据职业技能等级,每月获得300元至1200元不等的津贴。
长护险扩面在即
还有哪些短板需补齐?
自2016年以来,长护险试点至今已有8年时间,随着人口老龄化加剧,长护险扩大覆盖面已提上日程。党的二十届三中全会明确提出,加快建立长期护理保险制度。今年的《政府工作报告》再次提及这一制度,并去掉“试点”二字,提出“推进建立长期护理保险制度”。
今年以来,国家医保局密集出台长护险的失能等级评估管理办法、经办规程等一系列规章制度,为长护险在全国范围实施奠定基础。长护险扩面在即,当前还面临哪些难点需要突破?
专家认为,加快建立长期护理保险制度,除了需要加强养老服务人才队伍建设,还需要明确长护险的筹资渠道。
专家建议,应该加快建立客观科学的第三方失能等级评估制度,以便精准确定哪些人可以享受哪种等级的长护险待遇。
国务院参事、北京协和医学院教授 刘远立:建立了等级的评估制度,失能程度越重保障程度也越高,这是一个考量;还有一个考量,它还考虑家庭的支付能力的评估,同样的失能等级,家庭如果条件越差,保障程度也就越高。
调查显示,我国近九成以上老年人倾向于居家养老,然而,当前社区养老服务机构数量还有待增加、服务质量也需进一步提升。
标签:
抢先读
- 秋冬季心血管病高发 谨防与带状疱疹混淆耽误病情
- 【莫忽视 男性也有更年期】大多数男性更年期从40岁至55岁开始
- 【莫忽视 男性也有更年期】大多数男性更年期从40岁至55岁开始
- 【莫忽视 男性也有更年期】大多数男性更年期从40岁至55岁开始
- 覆盖1.8亿人 长护险如何破解“一人失能、全家失衡”难题
- 皮肤健康公益行系列活动启动 多方协作开启“皮肤守护之旅 共筑健康生态”
- 覆盖1.8亿人 长护险如何破解“一人失能、全家失衡”难题
- 覆盖1.8亿人 长护险如何破解“一人失能、全家失衡”难题
- 科学家发现核心菌群“跷跷板”模式 有望成为评估肠道健康新标准
- 科学家发现核心菌群“跷跷板”模式 有望成为评估肠道健康新标准
- 中新健康|专家:整形外科将迎来更广阔的前景和空间
- “天价药”开出“平民价” 医保药品目录调整呈现三个新特点
- 中新健康|国家医保局:前三季度全国跨省异地就医直接结算1.70亿人次
- 应对小儿常见问题中医外治有好办法
- 新型健康网络“DNA模式”,打通基层医疗服务“最后一公里”
- 运动员“大心脏”背后不可忽视的心理健康问题
- 中新健康|国家医保局:前三季度全国跨省异地就医直接结算1.70亿人次
- 六项研究方案入选自然科学基金委和盖茨基金会疫苗技术创新联合资助项目
- 引领区看未来:人形机器人“上海造” 浦东谋划布局让产业“跑”起来
- 薪火相传好榜样 扛起使命勇担当——驻马店市第十二小学举行少先队大队委就职仪式
- 内乡县赵店乡:“三道加法”助力党员培训提质增效
- 新野县王集镇:驻村帮扶显担当 “五星”建设献真情
- 西平县专探汪寨小学举行数学“计算小能手”竞赛
- 内乡县赵店乡:党建引领激活乡村治理新活力
- 南阳市宛城区法院:邻里纠纷闹上法庭 法官调解填平“堵心坑”
- 全国秋收接近尾声 主产区粮食收储工作正有序展开
- 海南发布暴雨三级预警 启动防汛防风Ⅲ级应急响应
- h股与a股的区别是什么?a股和h股溢价多少合适?
- 香港多管齐下吸引内地游客—— “感受香港的独特韵味与风情”
- 学生资助政策调整主要内容有哪些?3部门解读来了
- 柚子树太高要打顶吗?柚子树几年开花结果?
- 兴业银行连续两年入选“中国ESG上市公司金融业先锋30”榜单
- 兴业银行连续两年入选“中国ESG上市公司金融业先锋30”榜单
- 推动产业链供应链国际合作(锐财经)
- 面粉如何判断还能不能吃?面粉不熟吃了会怎么样?
- 湖南交通工程学院:产教融合培养应用型人才
- 二维码迁移助推高水平对外开放(开放谈)
- 国产榴莲的“科技范儿”(探访)
- 一般车辆保养的项目有哪些?车辆保养时间多久一次?
- 交通运输部:前三季度交通运输经济运行总体平稳、稳中有进
- 交通运输部:前三季度交通运输经济运行总体平稳、稳中有进
- 交通运输部:前三季度交通运输经济运行总体平稳、稳中有进
- 第三届德中经济大会将在北京举办
- 第三届德中经济大会将在北京举办
- 国家医保局:已有18省份将医保共济范围扩大至近亲属
- 花高价请来大学生,有些陪学竟变成了陪玩
- 国家医保局:已有18省份将医保共济范围扩大至近亲属
- 第三届德中经济大会将在北京举办
- 福建省首届野生动物文化交流活动在晋江举办
- 上海推出多项便利措施迎进博会 出入境服务、交通管理有新变化→
- 国开行已累计向拉美地区提供约1600亿美元投融资支持
- 福建启动防台风Ⅳ级应急响应
- 柯晓:用专业诠释仁心
- 新国标推动食品安全再升级 多家上市公司表态“不再添加脱氢乙酸钠”
- 歙县:“小山变大山” 林下经济“生金”
- OATLY林春燕:引领植物基饮食变革 践行全价值链减碳
- 南昌经开区让新就业群体成为基层治理“合伙人”
- 新国标推动食品安全再升级 多家上市公司表态“不再添加脱氢乙酸钠”
- 宣城旌德:茄子挂满枝 丰收“好钱景”
- 宣城旌德:绘就宜居宜业和美乡村新画卷
- 宣城旌德:“共享菜园”种出乡村“高颜值”
- 宣绩高铁开通运营 长三角高铁营业里程突破7600公里
- “货运诈骗”案件频发 专家建言加强服务监管
- 广西首套房贷利率降至2.98% 为近十年以来最低水平
- 宣城旌德:丰收“薯”光 甜蜜满仓
- 歙县:老有所学见行动 托起幸福“夕阳红”
- 产品供给多元化,中国人寿寿险公司多款保险新品上市
- 产品供给多元化,中国人寿寿险公司多款保险新品上市
- 以旧换新加速跑 “换”出消费新活力
- 努力让消费者享受更多实惠——各地消费品以旧换新进展顺利
- 江苏无锡一度假区面向海内外招募古建老宅“产业合伙人”
- 产品供给多元化,中国人寿寿险公司多款保险新品上市
- 广平打造水电气热网“一件事一次办”
- 瑶海区“深读书社”揭牌
- 江苏无锡一度假区面向海内外招募古建老宅“产业合伙人”
- 邱县强化招商引资 打造优质民族食品“金字招牌”
- 盐城经开区:用活人才"第一资源"激活发展"第一动能"
- 徐州鼓楼区牌楼街道多举措开展餐饮油烟治理
- “老产品”焕发活力,“冷产品”出圈走红
- 第五届江苏省老年大学合唱汇演在镇江举办
- 今年前三季度 山西省进出口同比增长7.9%
- 承德新能源汽车进机关 引领绿色出行新风尚
- 江苏:让体育流量变经济增量
- 前三季度江苏工业投资提速前行
- 塔里木河两岸金色胡杨迎来最美观赏季
- 品牌实力闪耀国际 | 洽洽食品再度荣登亚洲品牌500强
- 新版《窝头会馆》出版 刘恒:《窝头会馆》不仅是一部剧作
- 福建南日岛:昔日“小渔村”变身“和美海岛”
- 鲁迅文学奖得主叶舟的30载“敦煌情”
- 江山如画|来贵州瞧瞧“桥”
- 股票涨停前有什么特征?涨停是怎么形成的?
- 2024第八届“多彩贵州”自行车联赛收官
- 股东退股有哪些方式?股权变更代办费用多少?
- 着力挖掘“美”与“甜” 福建古田推动文旅产业阔步发展
- 第七届“国家统一与民族复兴”研讨会在十堰举行
- 上海台联举办“保钓统一运动”史料展
- ipo估值怎么算出来的?IPO估值一般多少倍?
- 注册制如何买卖股票?注册制和非注册制有什么区别?
- “飞的”来了,能否改变通勤和游览方式?
- 市场监管总局发布“双11”网络集中促销经营活动合规提示