张春生：积极发展银发经济 全力增进老年人福祉
民政部原党组成员、副部长 张春生：
各位委员，我发言的题目是：积极发展银发经济 全力增进老年人福祉。
发展银发经济，是深入实施积极应对人口老龄化国家战略的必然要求。习近平总书记指出，要大力发展银发经济，推动人口高质量发展。中共二十届三中全会对积极应对人口老龄化，发展银发经济作出全面部署。2024年1月，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，各地、各部门立足实际积极探索实践，为老服务和老年人消费日趋多样，新的消费模式业态不断涌现，老年消费潜力逐步释放。同时也应看到，我国银发经济尚处于发展初期，还存在着内生动能不足、产品服务供需错配、消费环境有待优化等问题。
为此，建议：
一是量身打造为老服务产品，让老年人满意消费。要坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力，把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。要进一步优化养老产品供给，提高产品服务品质和适老化设计水平，健全细分关键领域产品服务的标准规范，发布老年用品推广目录，支持老年产品关键技术的研发和突破。继续将适老化改造纳入消费品以旧换新和城市更新支持范围，推进老年宜居环境建设。要加快培育带动力强、辐射面广的龙头企业，支持各地因地制宜打造高水平银发经济产业集群。要积极促进养老服务与健康、教育、旅游、体育、休闲等产业跨界融合、集聚发展，改善老年人服务体验，形成更加多元的服务业态、更加繁荣的消费市场。
二是激发银发消费内生动能，让老年人安心消费。要增强老年人消费能力，多渠道增加老年人收入，使老年人有稳定经济来源能消费、没有后顾之忧敢消费。大力倡导积极老龄观，不断优化老年人社会参与路径。进一步完善社会保障体系，深化基本养老保险制度改革，适当提高缴费年限、缴费金额与养老金领取水平的挂钩比例。完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金标准。推动建立相关保险、福利、救助相衔接的长期照护保障制度。进一步发展养老金融，优化个人养老金制度，推动发展第三支柱养老保险，鼓励金融机构开发收益稳健、风险可控的养老理财产品。充分发挥养老慈善信托公益事业特点，创新养老慈善模式，汇集更多养老慈善资源，增强银发经济市场活力。
三是营造良好老年消费环境，让老年人放心消费。要通过完善支持政策，优化市场秩序，引导老年人养成理性消费观，为老年消费者提供安全可靠、公平透明的消费环境。各有关部门要加强协同配合，围绕银发经济细分领域，制定和落实专项支持政策，从财政支持、税收减免、土地优惠和人才培育等各方面激发银发经济参与主体的市场活力。要加快推进适老消费环境建设，加大对欺老诈骗行为的打击力度，消除虚假宣传、歧视老年消费者等各类老年消费安全隐患，努力解决信息化、数字化环境下误导性消费、诱导性消费等老年人“被消费”问题，有效破除“数字鸿沟”。建立跨部门的银发经济综合监管体系，结合行政监管与行业自律，提升监管水平，严厉打击侵害老年人合法权益的违法犯罪行为。
标签：
抢先读
- 张春生：积极发展银发经济 全力增进老年人福祉
- “她”护遗珍｜探方日记里的那些事
- 超飒“娘子军”守护一方青绿
- 巴黎时装周：爱马仕发布秋冬新品
- 巴黎时装周：爱马仕发布秋冬新品
- 跨界破圈 美妆创意更年轻
- 巴黎时装周：艾莉·萨博发布秋冬新品
- 巴黎时装周：INTERDEE发布秋冬新品成衣
- 疯狂种草碳板跑鞋？医生：足底筋膜炎警告！
- 如何防范“不请自来”的骚扰电话？教你几招轻松屏蔽
- 脑科学家尧德中：脑机接口有望用于阿尔茨海默症调控
- 多所高校宣布扩招 人才怎样培养？师资如何跟上？
- 西安医疗团队运用神经调控技术 助患者重新行走
- 多所高校宣布扩招 人才怎样培养？师资如何跟上？
- 多所高校宣布扩招计划 一文了解招生名额、专业方向
- 福建开展民办高校思政课“云上大练兵”集体备课
- 全国人大代表江吉村：应填补藏医药国家标准空白
- 如何挑选室内门？拆下来的木门有人回收吗？
- “春季限定”美食，有人吃进医院？！
- 西安医疗团队运用神经调控技术 助患者重新行走
- 我国牵头制定！救护车领域首个ISO国际标准正式发布
- 我国牵头制定！救护车领域首个ISO国际标准正式发布
- 西安医疗团队运用神经调控技术 助患者重新行走
- 全球每分钟4名女性确诊！发病率逐年上升 怎样才能防患于未然？
- 我国牵头制定！救护车领域首个ISO国际标准正式发布
- 西安医疗团队运用神经调控技术 助患者重新行走
- CBA：北京男篮客胜浙江男篮 杰曼贡献大号两双
- 山西男篮官宣美国外援凯西·普拉瑟加盟
- 2024-2025赛季中国冰壶联赛收官
- 2025高尔夫球蓝湾大师赛：高球绿茵上的“和而不同”
- 2024-2025赛季中国冰壶联赛收官
- 180万人次！这个博物馆火热“出圈”
- 刘建明代表谈生僻字保护：建议纳入国标字库 传承地域文化
- 180万人次！这个博物馆火热“出圈”
- 中国交响乐团合唱团“黄河大合唱”音乐会在悉尼举行
- 中国作协副主席麦家：推荐算法帮助普及了文学经典
- 刘建明代表谈生僻字保护：建议纳入国标字库 传承地域文化
- 中国电影海外“圈粉” 激发海外游客来华观光热情
- 中西音乐元素碰撞 华晨宇演唱会上演“华山论剑”
- （乡村行·看振兴）踏春赏花正当时 江西南昌农旅融合促振兴
- 偏债基金和债券基金的区别有哪些？纯债基金风险大吗？
- 从“沙进人退”到“人沙和谐”，新疆何以在“死亡之海”书写绿色“奇迹”？
- 基金腰斩是什么意思呢？基金回撤10%是什么意思？
- 就业优先，托起百姓稳稳的幸福
- 就业优先，托起百姓稳稳的幸福
- 从“沙进人退”到“人沙和谐”，新疆何以在“死亡之海”书写绿色“奇迹”？
- “新疆第一春”托克逊县杏花季活动将于3月22日开启
- 春日亦有蜡梅影 “中国蜡梅之乡”做靓花木产业
- 涉及家电、婴幼用品、化妆品等 618项国家标准发布
- 春日亦有蜡梅影 “中国蜡梅之乡”做靓花木产业
- 巧克力可数还是不可数？巧克力的原料是什么？
- 冷空气携雨雪降温大风天气来袭 明起中东部多地或上演冷暖转换
- 无可厚非是什么意思呢？无可厚非一般形容什么？
- 内蒙古中部华北等地有大风沙尘 东北地区内蒙古东北部有雨雪
- 解决“关键小事”！西部地区与人才“双向奔赴”引关注
- 甘肃民勤浅埋滴灌技术 解锁旱作小麦丰产“密码”
- 科尔沁大地万象“耕”新 春耕备耕正当时
- 老当益壮是夸人的吗？老当益壮是形容男人还是女人？
- 祖冲之的圆周率精确到了小数点后几位呢？圆周率最早是谁算出来的？
- 内蒙古中部华北等地有大风沙尘 东北地区内蒙古东北部有雨雪
- @寄递企业 快递关乎国家安全！做好这些防微杜渐防风险
- 解决“关键小事”！西部地区与人才“双向奔赴”引关注
- 内蒙古启动重大气象灾害（大风、沙尘）Ⅳ级应急响应
- 专家业者联合交流研讨美育教育如何创新
- 刚需“陪诊师”亟须垫高门槛
- 从中医调理到“智能抗困” 中国年轻一代花式“解春困”
- “环北广西工程”加快建设 为广西与东盟合作创造有利条件
- 内蒙古启动重大气象灾害（大风、沙尘）Ⅳ级应急响应
- 专家业者联合交流研讨美育教育如何创新
- 城镇新增就业1200万人以上目标怎实现？代表委员这样说
- 城镇新增就业1200万人以上目标怎实现？代表委员这样说
- 中欧班列中通道货运量突破1700万吨
- 城镇新增就业1200万人以上目标怎实现？代表委员这样说
- 城镇新增就业1200万人以上目标怎实现？代表委员这样说
- 刚需市场被激活，上海二手房单日成交量屡攀新高
- 刘继忠建议青年人才既要仰望星空更要脚踏实地
- 刚需市场被激活，上海二手房单日成交量屡攀新高
- 3月11日人民币对美元中间价报7.1741元 下调8个基点
- 如何防范“不请自来”的骚扰电话？教你几招轻松屏蔽
- A股低开创指跌超1%，日股盘中跌超千点
- 老旧小区改造加力为何以2000年为时间界限？如何投入？
- 金融高水平制度型开放，如何更进一步？
- 3月11日人民币对美元中间价报7.1741元 下调8个基点
- 老旧小区改造加力为何以2000年为时间界限？如何投入？
- 百年商业街“搬进”元宇宙
- 浙江举办“浙里暖企”恳谈会 聚巾帼强信心谋发展
- 中国银行推出“万千百亿”惠民行动 十重好礼助力“扩内需促消费”
- 四川人工智能产业规模增长25% 规上高新技术产业营收达2.06万亿元
- 百年商业街“搬进”元宇宙
- “疆字号”特色乳品何以“火出圈”
- 推动创新深化改革扩大开放，看经济大省如何挑大梁
- 全国人大代表、青岛啤酒公司总裁助理兼科研中心主任尹花：加快产业“出题”科技“解题”市场“阅卷”协同，推动行业高质量发展
- AI“狂飙”背后的企业密码
- 四川高县：预计产值超80亿元 30余万亩绿茶开采
- “人工智能+医疗”怎么加？代表委员建言
- “人工智能+医疗”怎么加？代表委员建言
- 解锁经典产业“出道”的浙江密码
- 渝昆高铁云南段已贯通36座隧道
- “人工智能+医疗”怎么加？代表委员建言
- 河南加速布局算力建设