“四治融合”调和出幸福“枫”味 天天观焦点
创建“枫桥式公安派出所”
【资料图】
一湾碧水穿村而过,漫步在“三治融合”发源地——桐乡经济开发区(高桥街道)越丰村的街头巷尾,洁净的村庄、清澈的河流、美丽的景致相映成趣,孩童的欢声笑语在波光粼粼的河流中荡漾,老人们怡然自乐,俨然一幅幸福美满的村居图。走进村里,“三治融合馆”向往来游客讲述着“金钥匙开启社会治理新局面”的故事……
作为“三治融合”(自治、法治、德治)发源地派出所,桐乡市公安局城南(高桥)派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“三治融合”推进“枫桥式公安派出所”创建,并乘着数字化改革东风,迭代升级“四治融合”,以“南城卫士”的担当努力为辖区群众调和出幸福的“枫”味。
01
“基层善治”打造平安警务共同体
平安是百姓最朴素的愿望。
城南(高桥)派出所辖区既是工业开发区又是农业开发区,还是全省唯一的高速高铁双门户所在地,辖区治安情况复杂,为让百姓感到“此心安处是吾乡”,派出所将“自治”与“枫桥经验”相融合,打造出“基层善治”新模式。
去年11月,辖区一位80余岁的老人走失,家人寻遍村上角角落落都未发现踪迹,焦急地拨打了110。迅速赶来组织搜救的除了派出所民警,还有雄鹰救援队。队长周海了解情况后,结合多年专业经验,直接将搜救方向瞄准村外的一大片林地,迅速找到奄奄一息的老人。经现场急救后,救援人员又背着老人徒步3公里将其安全送上救护车。
“对群众来说,幸福的‘枫’味就是这突然化解的心头急。”城南(高桥)派出所所长赵文成意味深长地说。
为了这幸福的“枫”味,他们深化“三治融合 网格警务”模式,搭建“警格+网格”双网融合模式,实现社会管理全覆盖;为了这幸福的“枫”味,他们针对矛盾纠纷、风险隐患,积极构建“自主上报—及时流转—先期处置—关注回访”和警情“评估赋色—推送流转—分类化解”新路径,畅通反馈渠道、完善预警机制、保障处置效率。
为了这幸福的“枫”味,他们大力推进“民声一键办”,与“雄鹰救援队”等6个社会组织合作成立了“义警联盟”,用“一警双援”打造出平安警务共同体。
02
“智治”为“法治”注入新动力
今年年初,城南(高桥)派出所辖区一家与国内一线公司合作的科技企业,价值近600万元的产品遭外地警方扣押,法人也因涉嫌假冒注册商标罪被立案调查。让企业陷入“绝境”的起因,是一个LED电子屏代加工生产订单。
是侵权还是另有隐情?派出所迅速启动涉企案件会商机制,两度赴深圳调查取证,最终厘清导致企业被立案的原因,在于委托方和授权方之间的纠纷。随后,民警与外地警方联系沟通,就企业是否构成犯罪提出意见和建议。3月底,经两地公安机关共同调查,确认企业不构成犯罪,最后外地警方撤案。“在生死存亡关头,是派出所向我们伸出援手。”企业负责人感慨万千。
法治是最好的营商环境。城南(高桥)派出所辖区是桐乡最大的经济主平台,规上企业就有249家。如何护航辖区经济高质量发展?
城南(高桥)派出所给出的答案是,以“法治”为本,用“智治”赋能,打造执法共同体。
搭建智安企业(园区)平台,探索企业流动人口管理、矛盾纠纷化解、安全防范宣传等新路径,“零距离”24小时为企业提供在线服务;打造数字化(区块链)监管平台,打通危化品安全管理“最后一公里”;打造AIBOX区域防控预警系统,用算法赋能,提升治安复杂区域的治理水平……
03
用德治“软尺”丈量社会治理的深度
14岁的乐乐(化名)是一所新居民学校的学生,家庭变故让叛逆期的他贪恋游戏、夜不归宿,甚至受他人唆使,撬开一家杂货铺的店门。同学的家长听闻后,担心自己的孩子被带坏,纷纷给学校施压,乐乐成了班里不受欢迎的人。
辖区民警得知此事,请来道德评判团。当天,他们和民警、乐乐爸爸一起到学校,说服学校开了一次特殊的“家长会”。在大家的努力下,乐乐认识到自己的错误,家长们也摒弃自己的成见,最终大家达成一致,让乐乐回归班级。
这是城南(高桥)派出所将“德治”应用到基层治理的一个剪影。
“道德评判团是警力与民力联动、法律与道德互补、服务与管理并重的‘德治’探索。用德治‘软尺’将辖区管理与服务做‘硬’做‘实’是我们的一项有效探索,也助力辖区形成守道德、讲文明、树新风的良好风气。”赵文成说。
平安网格、平安企业、平安家庭,城南(高桥)派出所将“四治融合”与新时代“枫桥经验”相结合,探索出基层治理派出所样板,用全域和谐绘出最美“枫”景。
供稿:嘉兴公安
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