教育部：社会资本不得兼并收购幼儿园，幼儿园不得作为企业资产在境内外上市
11月11日，教育部召开新闻发布会，解读《中华人民共和国学前教育法》并介绍教育系统学习宣传贯彻落实情况。
此前的11月8日，十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过《中华人民共和国学前教育法》，自2025年6月1日起施行。
学前教育法共9章85条，全面总结了学前教育改革发展的成果和经验，针对性地破解实践中的突出问题，系统构建了中国特色学前教育法律制度体系。
幼儿园不得作为企业资产在境内外上市
学前教育法规定，学前教育是国民教育体系的组成部分，是重要的社会公益事业;学前教育是指由幼儿园等学前教育机构对三周岁到入小学前的学前儿童实施的保育和教育。从教育性质看，学前教育是学校教育的组成部分。教育法规定，国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。实践中，以幼儿园为主实施学前教育。从教育对象看，学前教育主要针对三周岁以上到入小学前的适龄儿童，即3—6岁幼儿。3—6岁幼儿已具备了一定的独立生活能力，可以进入集体生活，这个阶段的学前教育可以有比较明确的目标和标准，与照护有本质的区别。0—3岁婴幼儿不具备自理能力，以家庭养育和教育为主。从教育方式看，学前教育坚持保育和教育相结合。保育重在通过提供良好的膳食营养、体格锻炼、卫生保健、安全防护等，保护和增进幼儿身心健康。教育重在落实以游戏为基本活动，创设丰富的教育环境，将教育渗透在一日生活和游戏中，促进幼儿身心全面发展。
学前教育法专设“幼儿园”一章，对幼儿园的规划和举办作出规定。在规划布局上，规定以县为单位制定幼儿园布局规划，科学配置学前教育资源;在农村构建以公办幼儿园为主的学前教育公共服务体系，在城镇首期建设的居住区“同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用”配套幼儿园，用于举办普惠性幼儿园，确保有效满足需求的同时，避免资源浪费。在举办条件上，规定设立幼儿园应当具备组织机构和章程、有符合规定的园长、教师、保育员、卫生保健人员等工作人员，符合规定的选址要求、规模和班额标准、园舍、设施设备及户外场地等基本条件，确保规范举办。在审批管理上，规定设立幼儿园应经县级教育行政部门依法审批，取得办学许可证后，依法进行法人登记。在举办限制上，规定任何单位和个人不得利用财政性经费、国有资产、集体资产或者捐赠资产举办或者参与举办营利性民办幼儿园。公办幼儿园不得转制为民办幼儿园。社会资本不得通过兼并收购等方式控制公办幼儿园、非营利性民办幼儿园，幼儿园不得作为企业资产在境内外上市。
托育服务要避免一哄而上带来安全和质量问题
幼儿园提供托育服务是学前教育服务国家人口战略，优化生育支持政策的重要举措。实践中，低龄幼儿自理能力更弱，需要的安全保障更高，幼儿园提供托育服务要坚持积极稳妥原则，既要助力减轻家庭负担，又要避免不顾条件、一哄而上带来安全和质量问题，重点应把握以下要求：首先，要按法定要求先实现普及普惠目标，尚未实现学前教育普及的地区，要优先解决好3—6岁幼儿入园问题，杜绝一边存在“大班额”一边办托班的情况。其次，必须确保安全，有申办意愿的幼儿园必须解决好场地、设施、人员等问题，在硬件、软件方面均达到低龄幼儿看护要求，不能“凑合着上”。最后，招收的幼儿要有一定自理能力，能听得明白、说得清楚基本要求，能适应集体生活。
教育部表示，要促进学前教育普及普惠。规定发展学前教育坚持政府主导，以政府举办为主，大力发展普惠性学前教育。国家推进普及学前教育，构建覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系。明确学前教育实行政府投入为主、家庭合理负担保育教育成本、多渠道筹措经费的投入机制。规定国家建立学前教育资助制度，有条件的地方逐步推进实施免费学前教育。
要规范学前教育实施。规定地方政府采取措施推动适龄儿童在其父母或者其他监护人的工作或者居住的地区方便就近接受学前教育，学前儿童入园不得组织任何形式的考试或者测试。幼儿园要科学实施符合学前儿童身心发展规律和年龄特点的保育和教育活动，不得教授小学阶段课程。
要加强教职工队伍建设。规定幼儿园教师、园长、保育员、卫生保健人员等应当具备相应的条件。幼儿园及其举办者应当按照相关标准配足配齐教师和其他工作人员，不得聘任存在可能危害儿童身心安全、不宜从事学前教育工作情形的人员。要求幼儿园及其举办者应当保障教师和其他工作人员的工资福利，公办幼儿园教师工资纳入财政保障范围。
标签：
抢先读
- 高校部分教职工“坐班制”引关注，有博士教师未达标需进“成长站”坐班
- 多地开展收购存量商品房工作 增量政策有望加快落地
- 沛县新能源汽车：税费优惠激发消费潜力
- 江苏于第七届进博会：全球采购，产业升级
- 教育部：社会资本不得兼并收购幼儿园，幼儿园不得作为企业资产在境内外上市
- 守护“苏童成长”，他们有真情实招
- 河北邢台推广“共享工厂”模式 实现产业高效协同发展
- 山东探索“电商+” 演绎县域经济“变奏曲”
- 多地开展收购存量商品房工作 增量政策有望加快落地
- 儿童呼吸道感染 病后恢复试试这些动作
- 诱导多能干细胞疗法修复患者角膜
- 人体内非脑细胞也有学习和记忆能力
- “双11”提前涨价为何成了明规则？
- 谨防“双十一”促销套路
- “双11”谨防假货 公安部公布10起网上侵权假冒犯罪典型案例
- 2024物联网创新发展太湖指数发布 无锡综合评分位于全国第一梯队
- 真5C超充、一键享百万桩，岚图知音加速全民超充时代到来
- 福建举办礼乐大会 现场华服锦簇
- Stellantis底特律零部件工厂将裁员400人
- 鱼的拼音是什么怎么写？果的拼音是啥？
- 楚王问鼎的故事反映了什么问题？楚王是刘邦还是项羽？
- 渔船以旧换新最高补助100万元
- 沿黄四地携手 文旅更上层楼
- 成为一名“问不倒”的讲解员要几步
- 冰雪产业向“新”热潮涌动
- 河北丛台：让老旧小区蝶变成智能住宅
- 户外探险不能“说走就走”
- 金融服务质效持续提升 有力支持实体经济回稳向好
- 中小银行IPO进退维谷
- 山西加快推进科技资源开放共享
- 到书店逛市集 北京“书饕节”启动
- 黄金跳水、汇率异动，发生了什么？
- 坚持支持性货币政策立场 加大调控强度
- 浙江杭州：抢占合成生物“黄金赛道”
- A股新纪录诞生 科技成长主线迹象渐显
- 西部地区高水平共建西部陆海新通道
- 武汉：缺斤少两一测便知 手机变砝码专业办理点来了
- 通往幸福的绿色“天路”
- 首尾业绩相差近100个百分点 主动权益基金谁居首谁掉队？
- 跑步入场！多家外资机构“真金白银”加仓中国资产
- 前十个月人民币贷款增加16.52万亿元
- 南京：家门口吸氧赏秋，“轻户外”热了
- 多地开展收购存量商品房工作 增量政策有望加快落地
- 多地开展收购存量商品房工作 增量政策有望加快落地
- 物流、商圈热度折射消费回升态势明显
- 各项先行指标回暖 我国经济回升基础巩固
- 商业航天投融资火热 项目建设提速
- 1.87亿元收购鼎成肽源70%股权 东北制药拿到进入细胞治疗领域“直通票”
- 武林之星博览中心开园，为杭州提供文化消费新场景
- 苏州工业园区斜塘街道莲香社区：消防安全大比拼 共同守护幸福家
- 紧抓“牛鼻子”不放：崇阳县住建局全面提升区域生态环境质量成效显著
- 兴业银行济南分行：零钱兑换彰显服务真情
- 普法课堂架起“连心桥”
- 助推医联体建设！罗江区中医医院与四川省中西医结合医院达成多项共识
- 泰兴市黄桥镇南街社区：小网格托起“大幸福”
- 盐城市大丰区数据局实施“全科窗口”服务新模式
- 山西省鸟褐马鸡种群扩大 分布总面积达11900平方公里
- 鲁人徙越讲述了什么故事？吕氏春秋讲的是什么？
- 广州白云：乘“枫”优服务 架“桥”连民心
- 海城市2024年第四季度重点项目集中开工
- 中建六局城建公司西北分公司“三步走”让勤俭办企落地扎根
- 成都市双流区2024年 “名医下基层·走进金桥”活动圆满落幕
- 学前教育进入“有专门法可依”新阶段 学前儿童入园，不得组织任何形式的考试或测试
- 肉丝面的做法步骤是什么？切肉丝顺着纹路切还是逆着切？
- 西峡县法院：“学·思”论坛第三十五期丨刑事审判实务中的重难点
- 今天，我们这样读懂科学家精神
- 2024-2025满洲里冰雪旅游季系列活动——“歌游内蒙古—唱享满洲里”歌手挑战赛取得圆满成功
- 解锁新场景新玩法 各地“秋冬档”特色文旅活动掀起消费新热潮
- 教育部召开新闻发布会解读学前教育法 强化监管，治理幼儿园小学超前超纲教学
- 中国科学院院士宁波科普巡讲 引领崇尚创新风潮
- 中意大学校长对话会在京举行
- 分享会：院士与青少年的梦想对话
- 1至10月我国汽车产销量同比分别增长1.9%和2.7%
- 南京会奖旅游：新资源新体验，开创共赢篇章
- 2024年广西国际农业博览会在南宁举办
- “双十一”花式调价 消费者遇假优惠陷阱
- 广西德保烟草局多措并举推进“清廉所（站）”建设
- 聚焦新能源与智慧出行 2024年进博会汽车展区展现未来出行新趋势
- 2024 阳羡 100 越野挑战赛：奔赴自然之约
- “双十一”花式调价 消费者遇假优惠陷阱
- 青海羊曲水电站首台机组并网发电
- 开足马力 全力备战“双十一”
- “百千工程”创建出“百千变化” 走进大兴区魏善庄镇李家场村
- 阳羡 100 越野挑战赛：魅力无限，服务贴心
- 南京：会奖旅游的创新发展与互利共赢
- 在进博会探索可持续未来
- 中国航展开幕 大国重器集中亮相
- 镜头下的变迁：摄影及短视频大赛定格雄东美好瞬间
- “双11”，江苏跨境电商买卖全球
- 江苏：节约集约用地，保障企业发展
- 今天，我们这样读懂科学家精神
- 着眼小切口，一批增量政策“在路上”
- 联合国气候变化大会“生态文明与美丽中国实践边会”举行
- 10月份中小企业发展指数为89 迎年内最大升幅
- 亚马逊全球开店亚太区首个创新中心正式启用
- 在进博会打卡刘翔苏炳添的奥运“战衣”“战靴”
- 上虞区崧厦街道助力无违建创建
- 苏州射箭联赛：普及与竞技共舞
- 网球城市大奖赛徐州站火热开赛
- 邓州市夏集镇：法治教育进校园 优化育人好环境