作用直接、力度大 地方化债“组合拳”发力
来源标题：作用直接、力度大 地方化债“组合拳”发力
增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务;从2024年开始，连续5年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元专门用于化债……在11月8日举行的十四届全国人大常委会第十二次会议新闻发布会上，地方化债政策“组合拳”对外公布。据介绍，政策协同发力后，地方化债压力将大大减轻。
作用直接、力度大
“安排6万亿元债务限额置换地方政府存量隐性债务，是党中央统筹考虑国际国内发展环境、确保经济财政平稳运行以及地方政府化债实际等多种因素，作出的重大决策部署，是今年一系列增量政策的‘重头戏’。”财政部部长蓝佛安在新闻发布会上说。
据介绍，这6万亿元债务限额，分3年安排，2024—2026年每年2万亿元，支持地方用于置换各类隐性债务。
这些年，在各地各部门协同努力下，中国地方政府隐性债务规模不断减少。2023年末，经过逐个项目甄别、逐级审核上报，全国隐性债务余额为14.3万亿元。
蓝佛安介绍，从2024年开始，连续5年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元，补充政府性基金财力，专门用于化债，累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次全国人大常委会批准的6万亿元债务限额，直接增加地方化债资源10万亿元。此外，2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。
“上述三项政策协同发力，2028年之前，地方需消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅降至2.3万亿元，平均每年消化额从2.86万亿元减为4600亿元，不到原来的1/6，化债压力大大减轻。”蓝佛安说，总的看，推出的是一揽子、综合性、靶向准的化债组合拳，作用直接、力度大。
帮助地方畅通资金链条
此次化债“组合拳”能产生哪些政策效应?
蓝佛安说，当前一些地方隐性债务规模大、利息负担重。在这种情况下，实施这样一次大规模置换措施，能够发挥“一石二鸟”作用。
一方面，解决地方“燃眉之急”，缓释地方当期化债压力、减少利息支出。由于法定债务利率大大低于隐性债务利率，置换后将大幅节约地方利息支出，5年累计可节约6000亿元左右。
另一方面，帮助地方畅通资金链条，增强发展动能。通过实施置换政策：将原本用来化债的资源腾出来，用于促进发展、改善民生;将原本受制于化债压力的政策空间腾出来，可以更大力度支持投资和消费、科技创新等，促进经济平稳增长和结构调整;将原本用于化债化险的时间精力腾出来，更多投入到谋划和推动高质量发展中去。同时，还可以改善金融资产质量，增强信贷投放能力，利好实体经济。
防范化解地方政府债务风险，在解决存量债务风险的同时，必须坚决遏制新增隐性债务。蓝佛安表示，财政部将会同相关部门，持续保持“零容忍”的高压监管态势，对新增隐性债务发现一起、查处一起、问责一起。主要从3个方面发力：监测口径更全，预算约束更强，监管问责更严。同时，将不断完善地方政府债务管理，加快建立同高质量发展相适应的中国特色债务体系。
实施更加给力的财政政策
针对各界比较关注的中国政府债务水平问题，蓝佛安表示，从国际比较看，我国政府负债率显著低于主要经济体和新兴市场国家。根据国际货币基金组织统计数据，2023年末G20国家平均政府负债率118.2%，G7国家平均政府负债率123.4%。同期我国政府全口径债务总额为85万亿元，其中国债30万亿元，地方政府法定债务40.7万亿元，隐性债务14.3万亿元，政府负债率为67.5%。
从举债用途看，中国地方政府债务形成了大量有效资产。地方政府债务主要用于资本性支出，支持建设了一大批交通、水利、能源等项目，很多资产正在产生持续性收益，既为经济高质量发展提供有力支撑，也是偿债资金的重要来源。
“总的看，我国政府还有较大举债空间。”蓝佛安说，目前正在积极谋划下一步的财政政策，加大逆周期调节力度。
一方面，持续抓好增量政策落地见效。今年的增量政策力度大，对经济的拉动效应正在显现，不少政策效应明年还会持续释放。
另一方面，结合明年经济社会发展目标，实施更加给力的财政政策。包括积极利用可提升的赤字空间;扩大专项债券发行规模，拓宽投向领域，提高用作资本金的比例;继续发行超长期特别国债，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设;加大力度支持大规模设备更新，扩大消费品以旧换新的品种和规模;加大中央对地方转移支付规模，加强对科技创新、民生等重点领域投入保障力度。
抢先读
- 作用直接、力度大 地方化债“组合拳”发力
- “‘四叶草’是片幸运草，明年我还要来”
- 年轻人狂刷74岁爷爷视频恶补知识点 “斗拱爷爷”让古建不再“冷门”
- 走进第七届中国国际进口博览会 感受国际新潮产品
- 教育部：推动有条件的地方优化学前教育班额和生师比
- 新野县法院：出租游戏账号被封，损失谁来担？
- 内蒙古加速打造特色食品产业集群 培育经济发展新动能
- 产城融合向高水平多业态延伸
- 四川绵竹公布一批2024民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例
- 各地蓄势待发推动“冷资源”激活“热经济”
- 首届世界古典学大会在京开幕
- 小城巩义,因何成为河南首个“千亿县”
- 全南：提升城市能级 共享幸福生活
- 海南优化新生儿出生“一件事”服务
- 云南省粮食生产形势良好 秋粮收获已超八成
- 既有速度又有温度！鹰潭多举措推动“高效办成一件事”落地见效
- 数创排头兵 党建引领运营新篇章
- 新质生产力看北京丨6G赋能数智时代 智联生活触手可及
- 四川绵竹公布一批2024民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例
- 国网宣汉公司——电力助力乡村振兴显成效
- 再续进博之约·金牛向“新”而行
- 四川遂宁民警钟钊：“钟”于言行 “钊”显警察本色
- 多元化服务拓宽就业渠道 为乡村振兴注入新活力
- 提升群众安全意识 成都大邑战旗红志愿服务队开展防范火灾风险培训
- “宁电入湘”工程湖南段进入电气安装高峰期
- 西厢记的作者叫什么名字？西厢记的主人公叫什么？
- 网络投票即将开始！自然资源主题赛176件作品接受公众投票
- “绵青”携手 科技帮扶助力青川中药材产业焕新颜
- 普及健康生活方式 共享文明健康城市成都高新区举办2024年健康知识大赛区级选拔赛
- “百千工程”创建出“百千变化” 走进大兴区魏善庄镇李家场村
- 四川遂宁民警梁潇：在笃行实干中展现担当作为
- 达州市中医药管理局组织开展2024“政务开放日”活动
- 技能大师工作室“传艺兴业”丨四川江油打造技能人才培养新高地
- 福建安溪龙涓乡：聚势聚力抓项目，主动作为促发展
- 同心共筑 携手圆梦——南充市府荆小学举行唐婉秋优师工作室揭牌仪式
- 消防演练进校园 防火安全记心间
- 海南环岛旅游公路（万宁石梅湾互通至陵水香水湾互通段）国际方案竞赛正式启动
- 南充市2024年义务教育阶段初中地理新教材培训活动在白塔中学举办
- 稻田里长出“大粮仓 ”巴林右旗致富有“稻”
- 智子疑邻的寓意你知道吗？智子疑邻古文翻译
- 长歌奋进、赓续前行，看国寿寿险75年跨越路
- 阿鲁科尔沁旗：做足“草”文章 治沙致富两不误
- 土地流转交易中心：“转”出信心“转”出活力
- 国网举办南美云开放日，以清洁电能推动陶瓷产业向“新”而行
- 土地流转交易中心：“转”出信心“转”出活力
- 技能大师工作室“传艺兴业”丨四川江油打造技能人才培养新高地
- 湖南娄底首家“硅钢超市”在山东聊城揭牌运营
- 第七届进博会丨进博会上的“非洲之旅”
- 日内跌超700个基点，离岸人民币跌破7.17关口
- 截至9月底中国登记在册经营主体达1.88亿户
- 开足马力 全力备战“双十一”
- 走进项目讲安全！中国建筑业协会调研座谈会暨项目观摩交流会在厦举办
- 达州市中医药管理局组织开展2024“政务开放日”活动
- 进博会银发经济议题升温 2.2亿老年人口带来新机遇
- 2024年广西国际农业博览会在南宁举办
- 四川万源市太平镇石岗小学开展“迎立冬 知民俗 包饺子”劳动实践教育活动
- 发动机机油压力低警告灯亮怎么回事？机油压力多少正常？
- 南前 10 月水产品出口量创新高
- 第十一届中华礼乐大会在福建泉州开幕
- 话剧：展现科学家精神，丰富校园文化
- 第七届进博会｜创新孵化专区展望“明日之星”
- 西平县应急管理局开展矛盾纠纷大排查大化解普法宣传活动
- 见证·绿色发展 | 金石矿山公园蝶变记
- 凤岩山村：甜脆柿产业助力乡村振兴
- 新都区:“五种模式”破解老旧小区治理难题
- 湘吐文化交流：湖南艺术展在吐鲁番巡展
- 党建引领有温度 供电服务加速度
- 开展夜巡测温，保电网安全运行
- 新一轮开放政策利好！第七届进博会福建省交易团现场签约36个项目
- 心系山林安危 勇报火警护绿
- 股息是什么意思？股息的具体表现形式有哪些？
- 建行湛江市分行：反洗钱宣教活动进行时
- 建行湛江市分行：“港湾学堂”开课了！
- 国网举办南美云开放日，以清洁电能推动陶瓷产业向“新”而行
- 龙庆高速公路创新降低养护成本新方法增添新动能
- 国网举办南美云开放日，以清洁电能推动陶瓷产业向“新”而行
- 零陵区：大庆坪乡辣椒产业的红火发展
- 第二十届长沙国际车展即将开幕，亮点纷呈
- “五步走”提升监督质效 “青·苗”未检保护“少年的你”
- 西平县重渠李庄小学：书汉字之美 展少年风采
- 常隆村开展消防演练活动
- 湖南农机报废更新政策助力农业发展
- 第三届湘西州旅发大会11月7日至9日在永顺举行
- 近2000名专家学者齐聚长沙把脉遗传学热点和挑战
- 湖南降低企业研发财政奖补门槛，更多中小微企业受益
- 西平县：检察长走访省人大代表 近距离倾听代表心声
- 湖南“好声音讲坛”决赛：聚焦全会精神，创新宣讲形式
- 湖南省首座高速公路跨既有铁路转体桥施工新进展
- 湖南南山：珍稀水青树群落的重大发现
- 加快推动数字赋能新时代法律监督提质增效
- 2024花地文学榜年度榜单在深圳揭晓 讲好文学精彩故事
- 17人获刑，涉案金额2000余万元！西平县检察院高质效办理一起伪劣卷烟案
- 敢想敢闯勤实践 用心用爱播温暖——西平县宋集丁庄小学青年教师代梦茹
- 长沙商贸旅游职院：创新就业举措，促进“双向奔赴”
- “AI 面试官”亮相长沙商贸旅游职院招聘会
- 重庆中交锦程项目开展消防宣传月 系列活动
- 第七届进博会：湘企积极拓展国际“朋友圈”
- 菠萝蜜怎么剥不粘手？菠萝蜜里面的籽可以吃吗？
- 以“质”致远，埃克森美孚中国闪耀亮相2024上海国际压缩机及设备展览会
- 张家界：举办首届肢残人轮椅马拉松赛