国常会再提扩大汽车消费 鼓励各地增加号牌指标投放
汽车消费再迎鼓励政策。11月18日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署提振大宗消费重点消费和促进释放农村消费潜力,鼓励各地增加号牌指标投放。
会议指出,今年消费遭受疫情严重冲击,恢复正常增长有不少困难。要按照党中央、国务院部署,实施扩大内需战略,进一步促进消费。首先要扩大汽车消费。鼓励各地增加号牌指标投放。开展新一轮汽车下乡和以旧换新,鼓励有条件的地区对农村居民购买3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车,对居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车,给予补贴。
近来,全国各汽车限购城市的的限购政策都有不同程度的松动。中国目前有9个城市提出了汽车限购政策,受需求和市场影响,广州、深圳、海南省和贵阳市4个省市自去年开始放宽指标或取消限购。
今年疫情期间,增加指标以鼓励汽车消费的政策频频推出。3月13日,国家发改委、商务部等23个部门向各省市联合发布《关于促进消费扩容提质 加快形成强大国内市场的实施意见》,提出要促进汽车限购向引导使用政策转变,鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额。
如北京在今年8月一次性增发2万个新能源小客车指标,并全部向“无车家庭”配置;上海市宣布自今年3月起到年底,将在原有年度计划基础上新增4万个非营业性客车牌照额度投放数量。
在号牌指标投放增加之外,进一步提升汽车消费潜力也有赖于新市场的挖掘。在3月31日召开的国常会上也提到,中央财政采取以奖代补,支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车;并对二手车经销企业销售旧车,从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。
“国三”柴油车的淘汰已经进入最后时刻。近期,全国多地针对国三货车出台了限行、禁行政策,并对国三车淘汰给予补贴。从多地发布政策来看,大多数地区将截止时间确定在2020年12月31日,未在截止时间淘汰将不能获得相应的补贴。
“目前现存的国三车已经不是特别多,对于一些大型的载货、载客汽车来说还是利好的。通过国三的淘汰,同时鼓励国六的升级,带动汽车消费和国六市占率的提升。”国泰君安汽车分析师石金漫告诉记者。
值得一提的是,二手车市场近两年处于快速发展阶段,但整个市场相对仍较小,存在较大潜力。二手车出口业务的开展也已提上日程。去年5月,商务部等3部门共同举行二手车出口专题会议,正式启动二手车出口工作。北京、天津、上海等10省市成为首批业务开展地区。近期国办发布的《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》中也提到了积极推进二手车出口。
“中国是世界上汽车产销量最大的国家,目前国内汽车市场已进入逐步饱和的缓慢增长期,但整体保有量仍有较大增长空间,未来淘汰置换二手车规模持续增长将成必然。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉北京商报记者,二手车出口是一个非常值得尝试的方向。对于国内汽车市场来说,重要的就是消费更新,完善二手车回收机制,形成汽车消费产业的循环。淘汰下来的二手车修理之后可以再出口向一些发展中国家。
多措并举下,汽车消费已有一定起色。根据国家统计局近日发布10月份社会消费品零售数据,随着国民经济持续稳定恢复,居民消费信心增强,汽车换购需求持续释放,特别是在促进汽车消费政策的带动下,汽车市场销售明显回暖。10月份,限额以上单位汽车类商品零售额同比增长12.0%,增速比9月份加快0.8个百分点,连续四个月保持两位数增长。汽车类商品销售拉动10月份社会消费品零售总额增长约1.1个百分点。
此外,国常会也提到促进家电家具家装消费。鼓励地方对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴;同时提振餐饮消费,鼓励餐饮企业提升菜品、创新经营。支持推介优质特色饮食;并以扩大县域乡镇消费为抓手带动农村消费,加强县域乡镇商贸设施和到村物流站点建设。打击假冒伪劣,优化农村消费环境。
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