职务犯罪的罪名都有哪些?职务犯罪的危害都有什么?
一、动摇国家政权的根基、破坏国家秩序
首先,职务犯罪的多发、频发、高发态势会导致公众认为国家已背离了存在的初衷,成为权力拥有者发财致富的工具,或成为被滥用和不负责任加以行使的对象。在这种情况下,国家现存政权合法性必然产生危机,社会就会出现动荡局面。
其次,削弱法律的权威和调整作用。如果法律的制定者、实施者的行为背离法律的要求,破坏法律的尊严、统一和正确实施,将会对其他工作人员产生误导作用。促使奉公守法的国家工作人员在审视自己的行为方式时怀疑法律的严肃性,从而在根本上动摇法律在公众心目中的地位,造成法律的公正性和权威性下降,导致法律调节功能失效。
最后,削弱党和政府的执政能力、对政府现代化运作形成阻碍。政府是社会经济发展的推动力量,而职务犯罪则从根本上损耗政府的效能,使经济失去积极、有效的调控机制。职务犯罪促成并加剧了政府运行的低效状况。
二、破坏市场经济及其发展、造成公共资源的大量流失
国家工作人员利用职务之便贪污受贿、渎职侵权等犯罪,破坏国家的经济秩序,严重危害着我国市场经济的存在和发展。因为每个国家在经济发展过程中,都会面临资源优化配置问题,充分发挥国家宏观调控作用是推动市场经济发展的重要保证。从经济上讲,职务犯罪是权力的设租活动,必然加重市场经济中的矛盾和问题,破坏社会资源按照市场规律实行优化配置,导致资源经费和资金流失,最终阻碍经济的发展。[page]
第一,职务犯罪行为不利于政府的发展计划和政策的实施。国家公职人员实施的职务犯罪使他们丧失了公共目标和公共责任感。为个人谋取利益,利用手中权利公饱私囊。他们将国家利益、公共利益抛置脑后,阻碍政府法规和发展计划的有效实施。使政府的发展计划扭曲变形甚至落空。
第二,职务犯罪对市场经济最直接的影响是给国家和社会造成的巨大损失。据有关资料显示职务犯罪是国有资产流失的重要原因之一。腐败对投资、人力资源配置制度绩效、社会稳定的负面影响都会阻碍市场经济增长,但腐败抑制经济增长的最主要的决定因素。国家公职人员利用职务实施的犯罪行为,有的直接摄取国家公共财产,有的为一己私利,不惜损害国家利益,有的一次渎职就造成国家财产流失几百万、上千万的损失。从而耗损了市场经济赖以生存运行发展的物质基础,进而使国家丧失了经济变革的物质条件。
第三,职务犯罪对收入分配产生危害。职务犯罪会严重妨碍了合理分配制度的建立。实施职务犯罪的国家公职人员的非法收入与他们的工作实绩和劳动贡献毫无关系,而是与他们利用公职聚敛财富的努力程度成正比。它背离了按劳分配兼顾公平的原则,这种不合理分配现象将打击人们诚实劳动的积极性。
三、对社会文化和价值观念的误导
职务犯罪现象对人们的思想和心理结构产生很大的影响,进而对人们价值观念发生变化,对社会文化造成危害。职务犯罪危害性不仅表现在毁掉一批干部,造成巨大经济损失,还表现在降低了公众的道德标准和社会的凝聚力。加剧了社会的失范状态,使公众对法律和权威持怀疑和蔑视的态度,直接降低了公众守法观念。同时也使其他公职人员降低了奉公守法的自觉性,尤其当腐化行为在一个单位或部门形成一种风气时,许多公职人员就会产生法不责众心理,感到一种特殊的安全感,这样就会使腐化现象迅速蔓延。当人们对政府和法律都持怀疑态度,使权力的异化和权力失去公正后,民众中也有不少人开始为追求私利而铤而走险,不法活动剧增,犯罪率不断上升,从而导致社会成员世界观人生观价值观的不良变化,使职业道德和社会公德出现滑坡,滋生金主义享受主义和极端个人主义,促成奢侈浪费,贪图享受等恶习。造成道德沦丧和世风日下,使整个社会出现失范的倾向。[page]
四、威胁多数人的生命财产
由于职务行为往往涉及众多人的生命财产问题,如建筑工程、药品食品、医疗教育,这些关系民生的问题。如果职务行为人滥用权力、玩忽职守,就很容易导致豆腐渣工程、有毒有害食品等涉及面广、涉及人数众多的事故发生。威胁多数人生命财产。
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