(聚焦博鳌)世界大变局中,如何重建信任?
近年来,动荡不安的世界局势破坏了国家间曾广泛存在的信任之基,全球和平赤字、发展赤字、治理赤字、信任赤字不断攀升。
博鳌亚洲论坛秘书长张军在论坛上指出,世界正在面临三个主要危机:信任危机、方向危机以及治理危机。
“首先就是要重建信任。”张军说,没有信任就没有团结,没有合作,也不会存在有效的全球治理。
重建信任,关键在于多边主义。当前整个世界经历深刻变革,一方面是南方国家崛起,多极化的趋势在加强。同时,反全球化、单边主义和保护主义也在发展。
解决之道,在于践行多边主义。在应对气候变化上,中国气候变化事务特使刘振民表示,多边主义是气候治理不可动摇的基石,唯有坚守多边主义原则、创新行动范式、平衡各方诉求,才能将气候危机转化为人类文明转型的契机。
“如果没有多边主义,我们就找不到应对危机的办法。”联合国副秘书长盖·莱德说,面对当今世界贸易冲突升级,关税战、贸易战没有赢家,解决这些问题的规则在于多边贸易体系。
葡萄牙国务部长兼外交部长保罗·兰热尔提出,在不确定的时代以双边合作维护多边主义,这样多边框架失灵时,通过区域自贸协定、南南合作等灵活机制,对冲保护主义冲击。联合国与国际法:重建信任的基础
“二战”结束以来,以联合国为核心、以国际法为基础的国际体系为世界总体保持和平、实现发展提供了制度保障。然而,当今联合国的作用被弱化,国际法的权威受到冲击。
论坛期间多位嘉宾指出,重建信任,必须维护以联合国为核心、以国际法为基础的国际体系。美国哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯说,当前国际社会迫切需要建立基于国际原则和法律的系统,以应对核大战、环境灾难等威胁。大国应该牵头加强联合国的作用,其他国家也要为此发出团结的声音。
斯洛文尼亚前总统达尼洛·图尔克说,在多极化崛起的过程中,要确保其处于国际组织框架之下。他指出,近年来“基于规则的国际秩序”这一模糊术语频繁出现,这种概念陷阱有可能导致国际法被选择性架空。
中国外交部副部长陈晓东表示,面对复杂严峻的国际形势,要恪守真正的多边主义理念,突出联合国在国际体系中的核心作用,维护联合国的权威。大国责任:引领全球信任重建
面对变乱交织的世界,大国要责无旁贷引领全球信任重建。陈晓东说:“大国要带头讲诚信、讲法治,同时要支持和鼓励其他国家广泛平等参与全球安全治理,搞本国优先只会损人不利己。”
中国提出全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议,为世界应对全球挑战提供了中国方案。图尔克认为,中国提出的共建“一带一路”倡议、三大全球倡议等承载着解决国际问题的雄心,彰显了大国责任与担当。
香港中文大学(深圳)公共政策学院院长郑永年指出,在全球化浪潮下,国家之间因红利分配不均产生信任裂痕。“解决方案,就是《孟子》提出的‘达则兼济天下’。”郑永年说,中国去年以来加大自主开放和单边开放力度,就是为重建信任发挥大国作用,为世界提供重要的国际公共产品。
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