推动产业社区高质量发展的龙文路径
11月6日,福建省漳州市“创新创业·惠企利民”系列主题新闻发布会(龙文区专场)——“龙文区产业社区暨五大产业园区高质量发展”新闻发布会在漳州宾馆举行,旨在聚焦“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建蓝图,从大局中找定位、在全局中谋发展,全方位推进龙文区产业社区暨五大产业园区高质量发展。
产业社区具有“产业”和“社区”的双重属性,“产业”是基础和核心、“社区”是配套和服务。在推动产业社区高质量发展方面,龙文区如何走出自己的特色道路?
聚焦“机制活”,高效服务激活力
近年来,龙文区发挥中心城区优势,在体制机制创新上积极探索,解决了一批制约产业社区高质量发展的“中梗阻”,打通助企服务“最后一公里”。比如:在福建省首创行政审批证明系统便民服务,在漳州市首创“秒批”服务、“企业开办一件事一站式”“E企通”等,为企业提供“妈妈式”服务,入选全省“放管服”改革优秀案例、营商环境优秀案例,“护企110”警务机制获公安部印发推广。
同时,龙文区还积极研发上线“用工帮”微信小程序,进一步优化惠企利民服务机制,现已注册企业125家,帮助企业解决385起用工难题。2022年以来,累计兑付惠企利民资金2612.31万元,惠及企业3803家次,惠及人数5.2万人次。
聚焦“产业优”,外引内培强实力
龙文区准确把握城市发展规律,以科技产业园、恒丽智能产业园、盈科智谷产业园、工业互联网产业园、裕廊高端智能制造产业港等五大产业园作为主要招商载体,锚定“三大百亿产业集群”(食品加工、装备制造、电子信息)和“三大特色产业集群”(数字服务、文旅康养、寄递物流),持续优化产业结构,构建现代化产业体系。本地区生产总值从2014年146.5亿元突破到2023年454.65亿元、增长2倍多。
特别是都市工业发展迅猛,引进了矢崎、百威雪津、ADM等一批世界500强企业,培育了大闽食品等211家规模工业企业,打造了食品饮料百亿产业集群,恒丽电子获评国家级工业设计中心,石英钟表产业集群入选国家中小企业特色产业集群。同时,龙文区针对辖区内的低效用地难题,“一企一策”推动20家企业实施“零地增容、零地增效”改扩建,盘活低效闲置土地超1000亩,平均容积率由0.66提高到2.2。
聚焦“百姓富”,改善民生聚合力
龙文区着力脱贫攻坚,在漳州市率先完成建档立卡贫困人口脱贫,2023年城镇、农村居民人均可支配收入分别达55642元、29884元,位居全市前列;城乡低保标准提高到11292元,全市最高。此外,龙文区着力就业保障,在全省首创“零工服务中心(驿站)”,开发“零工劳务服务”线上系统,举办各类招聘活动103多场,新增城镇就业2.06万人。
目前,龙文区正在全力推进漳州市人力资源产业园项目,总用地面积约7168.16㎡(折10.75亩),预估总投资1.8亿元,总建筑面积约32050㎡,拟打造提供实训、技能竞赛、技能等级认定等服务的公共性、公益性、开放性、综合性公共就业服务场所,精准对接周边企业用工需求,为广大劳动者开展订单式、定向式及项目制培训,使其能够以一技之长打通就业创业增收之路。
聚焦“生态美”,绿色发展增魅力
“绿水青山就是金山银山”,近年来,龙文区坚持污染防治,打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,完成“十三五”主要污染物约束指标控制,国省控断面Ⅰ-Ⅲ类水比例达100%;创新河长制“三三”机制获福建省河长办肯定,建成区黑臭水体基本消除;开展“一革命四行动”,整治“散乱污”企业,坚持低碳转型,探索零碳产业园、零碳建筑等发展模式,新增2个国家级绿色工厂,城镇新建绿色建筑占比超70%,蓝田经济开发区于2021年获评国家级“绿色工业园区”。
“2022年,龙文区成功入选福建省城市发展“十优”区。未来,龙文区将按照漳州市产业社区建设部署要求,在研发、孵化、金融、人才等方面持续发力,加快园区数字化转型,朝着工业园区4.0迈进,做好“创新创业”规划,实现“惠企利民”目标。”龙文区委常委、副区长吴维桑说。(林深圳)
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