从镇上的菜市场到全国统一大市场
最近,有一个新的旅游玩法火了——“菜市场游”。
(资料图)
《舌尖上的中国》导演陈晓卿曾说:“了解一座城市最直接的地方,就是当地的菜市场。”当然,“菜市场游”能走红,特别是受到年轻人青睐,离不开其独特的“生活气息”。在各地加速推进旅游业复苏的背景下,小众独特、自在松弛、美食兼文化的菜市场自然成为文旅推广的亮点。
然而,今天要说的并不是“菜市场游”,而是镇上的菜市场和全国统一大市场。
小市场大“江湖”
小编家附近有一个菜市场,已经有二十多年的历史。说它是菜市场实际上并不准确,因为它现在已经是一个颇具规模的集贸市场,附近十里八村的人们都会来到这里,基本上都可以买到他们想要的商品。
该市场有上千家固定商户,每天还有零散的商户会早早来到这里争取一个好的摊位。
蔬菜区、海鲜区、肉类区、水果区、调料区等等,每一个区域的商品都整整齐齐,秩序也是井井有条。每天来市场购物的人络绎不绝,货比三家之后,买到了心仪的商品,走到市场出口把商品放到公平秤上再称一称,很满意,随后跟市场工作人员相视一笑后走了。
这是一个非常有生活气息也很和谐的集贸市场,然而几年前却并非如此。
市场管理不规范,无固定摊位,经常因为“抢占摊位”产生纠纷。
市场限制外来经营者入场,甚至索取高额入场费。
市场对经营者收取的摊位费、卫生费等不统一。
市场上的商品质量也是鱼龙混杂、参差不齐。
......
以上种种现象,与现在热闹红火的市场形成了鲜明的对比。随着经济体制的改革、社会的发展进步,相信大部分地方市场正在走向统一化、正规化。
麻雀虽小五脏俱全,一个小小的菜市场的发展演变,背后是国家正在建设的全国统一大市场。
2022年4月,中共中央、国务院印发《关于加快建设全国统一大市场的意见》,已有一年多的时间,如果您是企业家、经营者,在经营过程中是否遇到过上面“菜市场”出现过的问题?例如遭遇不合理的准入条件、面临有利于本地企业中标的要求、被强制要求加入行业协会商会等行为?
现在,你可以和我们一起来参与监督妨碍全国统一大市场建设的行为。
中国发展改革报社正面向全社会征集妨碍全国统一大市场建设问题的线索。
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那么,现在全国统一大市场建设得怎么样了?请跟小编一起来看。
建设全国统一大市场取得初步成效
“做建设全国统一大市场的执行者、行动派、实干家。”国家发展改革委副主任李春临在3月30日主持召开加快建设全国统一大市场专题会议上表示,要坚持长短结合、立破并举、标本兼治,瞄准地方保护和市场分割等突出问题,进一步提出务实管用举措,实实在在推动全国统一大市场建设取得扎实成效。
6月5日,在国务院新闻办公室举行的政策例行吹风会上,李春临表示,在各方面共同努力下,建设全国统一大市场取得初步成效,社会共识进一步增强,重点任务的实施路径进一步明确,加快建设全国统一大市场重大改革部署对稳定发展预期、释放市场活力、降低交易成本、促进循环畅通发挥了积极作用。
6月5日,国务院新闻办公室举行政策例行吹风会。
随后,6月15日,国家发展改革委、市场监管总局召开加快建设全国统一大市场电视电话会议,就加快建设全国统一大市场工作进行动员布置,对重点任务及责任单位进行了分工明确。
会议指出,要下大力气坚决抓好建设全国统一大市场各项重点工作落实。一是从讲政治高度来抓落实,进一步统一思想和行动,不折不扣落实党中央、国务院决策部署。二是牢牢锚定问题导向的实践要求抓落实,针对重点领域的地方保护和市场分割突出问题开展专项治理。三是快速行动起来采取务实管用举措抓落实,按照各项任务完成时限和职责分工倒排工期、抓紧行动。四是压实工作责任打造闭环机制抓落实,形成横向协同、上下联动的工作合力。
出台配套政策、开展专项行动
加快建设全国统一大市场
5月19日召开的国务院常务会议指出,加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,促进商品要素资源在更大范围畅通流动,有利于充分发挥我国经济纵深广阔的优势,提高资源配置效率,进一步释放市场潜力,更好利用全球先进资源要素,为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。会议还强调,要针对重点领域的地方保护和市场分割突出问题开展专项治理,紧盯不放、久久为功,确保取得实实在在成效。要在深化改革上下更大功夫,进一步优化产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础性制度,健全激励约束和考核评价体系,完善适应全国统一大市场建设的体制机制。
随后,相关配套政策陆续出台。
6月,市场监管总局、国家发展改革委、财政部、商务部联合印发通知,部署全面清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。此次清理范围涵盖国务院各部门和县级以上地方各级人民政府及其所属部门2022年12月31日前制定、现行有效的涉及经营主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施,重点清理妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本、影响生产经营行为等妨碍建设全国统一大市场和公平竞争的规定和做法。
为鼓励创新,维护知识产权领域公平竞争的市场秩序,助力全国统一大市场建设和知识产权强国建设,市场监管总局修订出台《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》,《规定》已于2023年8月1日正式施行。
政策之外,还有针对建设全国统一大市场当前突出问题开展的系列专项行动。
市场监管总局先后开展2023年反不正当竞争“守护”专项执法行动、优化平台协议规则专项行动、经营主体严重违法失信行为专项治理行动等,激发企业创新活力,促进商品和要素高效流通,推动建设全国统一大市场。
市场监管总局近日组织开展2023年反不正当竞争“守护”专项执法行动,从创新发展、高质量发展的大局出发,坚持规范监管和促进发展并重,不断拓展反不正当竞争执法深度和广度,提升市场竞争整体质量和水平。
6月,市场监管总局部署开展为期5个月的优化平台协议规则专项行动,督促平台企业严格落实法律法规规定,发挥示范引领作用,进一步优化平台协议规则,切实保障消费者、平台内经营者和平台企业合法权益,推动平台经济高质量发展。
在完善适应建设全国统一大市场的长效体制机制方面。李春临在6月的国新办政策例行吹风会上表示,以构建全国统一大市场为导向,进一步完善财税、统计以及地方政绩考核制度。加强对重大生产力布局的统一规划和宏观指导,强化产业政策统筹,推动构建优势互补、合理分工、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
切实抓好工作落实。李春临称,充分发挥全国统一大市场建设部门协调机制作用,加大统筹协调力度,细化责任分工,强化跟踪督促,推动各项举措落实落细、落地见效,及时研究新情况、解决新问题,形成抓落实的合力。
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