乳山:共富党建联盟让强村与弱村“联姻”
5月16日,乳山市腾裕现代农业产业园区内,一座座高架蔬菜大棚依次排列。大棚内,辣椒、西红柿等时蔬长势喜人,村民们正忙着采摘装箱,发往全国各地。
腾裕现代农业产业园区横跨乳山市城区街道洼九埠、仇家洼等城郊村,这些城郊村可用耕地达到2700多亩,过去多数农户以种植小麦、玉米为主,土地种植效益偏低,村集体经济较为薄弱。而腾甲庄村总资产超4亿元,村级年收入达1000万元,现有可用土地不足100亩,无法引进新产业,近年来村集体收入呈现逐年下降趋势。
一边是有钱没地,一边是有地没钱。为破解乡村发展难题,乳山市引导腾甲庄村与5个城郊村合作,建立了区域共富党建联盟,让强村与弱村通过“联姻”的方式,实现资源共享。
腾甲庄村以现金方式出资1200万元,成立山东腾裕农业发展有限公司,流转土地1100余亩,吸纳城郊村获批的上级扶持资金200万元入股,引入山东省土地集团、江苏绿港现代农业发展有限公司等强企参与土地开发利用,发展大田农业和智能化设施农业项目。
“我们片区现有38个果蔬大棚,建有1500平方米的控制中心和分拣包装处理中心,年产各类果蔬900万吨,产值达到400万元。”腾裕现代农业产业园相关负责人于洋说,城郊村按照不低于投资额8%的比例参与分红,每年保底至少收入4万元,同时还可按照每亩700元的标准领取土地流转费。
腾裕现代农业产业园是乳山推进共富党建联盟的生动实践。为指导各个村快速找到符合自身条件、切实可行的共富路径,乳山按照有内在需求、有地域关联、有发展纽带的原则,探索建立了优势互补型、产业依存型、以强带弱型、以工促农型等多种共富党建联盟模式。
“在实际结对共建中,各个村可以根据自身实际情况,与邻村、企业、社会组织机构灵活组合,让各类农业生产要素合理优化配置,找到共富的最佳拍档。”乳山市委组织部相关负责人杨大鹏说,目前,乳山共有各类共富党建联盟20个,涉及204个村、28家企业,产业项目38个,为就业困难户、生活困难群众提供工作岗位3000余个。
为保障共富党建联盟的实体化、规范化运行,乳山市制定了以事务联商、规划联定、人才联育、产业联兴、治理联抓、品牌联创、考核联评为核心内容的“七联”党建机制,赋予联盟一定的资源统筹调度权限,破除联盟内部发展壁垒,更好地抱团发展。
标签: 乳山市腾裕现代农业产业园 蔬菜大棚 腾甲庄村 资源统筹调度
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