全球焦点!信阳市税务局:加强政治机关建设 服务经济高质量发展
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“实施绩效管理,工作细化到人,既‘人人有责’又‘责任到人’,干好干坏,分数说话,工作更有劲头了。”提到绩效管理工作,淮滨县税务局一名工作人员不断点赞。这肯定得益于信阳市税务局充分发挥绩效管理“指挥棒”作用,创新工作思维,将绩效管理、县级税务局政治机关建设和税收业务深度融合,激活了“一池春水”,让各级领导班子和税务干部谋事更主动、干事更有劲。
今年以来,信阳市税务局聚焦“抓好党务、干好税务、带好队伍”三大领域重点工作,扎实推进全市税务系统政治机关建设,为高质量推进新时代新征程信阳税收现代提供坚强政治保障,在信阳“打造‘两个更好’示范区、美好生活目的地”的生动实践中展现税务担当。
以“思想过硬”坚定政治机关“第一属性”。党旗所指就是税务所向。该局党委始终高度重视政治理论学习,进一步树牢“税务机关首先是政治机关”意识。学深悟透党的二十大精神,抓好集体学习、办好讲座培训、讲好专题党课、开展好研讨交流。坚持把“争做新时代焦裕禄精神的传承人”共同价值理念贯穿政治理论学习的全过程,开展大讨论、大调研、大走访30余次,举办主题征文、演讲和读书班等63期,组织专题讲座22场,夯实了坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
以“基础过硬”夯实政治建设“第一责任”。坚持把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。围绕《进一步增强税务系统基层党组织政治功能和组织功能 更好发挥教育管理监督作用的若干措施》等文件精神,广泛开展调查研究,先后深入7个县区局和2个兄弟市局,以政治机关建设涉及任务为主线,编撰了《县级局政治机关建设工作指引》,对全市税务系统12个机关党委、5个党总支、207个党支部和278个党小组进行全部查摆,严格对党组织设置、“三会一课”学习、重点任务落实、思想政治工作开展等具体要求对标对表整改到位,使全系统在政治机关建设上行有方向,形成了“一城一高地,全域一盘棋”品牌矩阵,打造独具特色的县级税务局政治机关建设品牌。如淮滨县税务局以“河”为题,以“水”为眼,充分挖掘淮河水文化特点,大力推动“水滴汇聚 税润万家”党建品牌建设。
以“举措过硬”激发绩效管理“第一动力”。充分发挥绩效管理“指挥棒”作用,创新工作思维,将绩效管理、县级税务局政治机关建设和税收业务深度融合。建立“确立目标—抓实运行—严格考核—强化改进—深化运用—运转保障”绩效管理工作链条,在此基础上拓展“政治机关建设自我改进办法”“四化工作机制”和“3+2工作制度”。分解政治机关建设责任,制定《以绩效管理加强县级税务局政治机关建设工作指引》,明确组织绩效中部门共性任务21项,相关职能部门个性任务67项。制定绩效考评方案,创新推出“职能部门——党支部”双重维度的考评方式,对党支部主要从工作质效、工作亮点、负面清单事项三方面实施共性考核,对职能部门从维护机制运行、推动任务落实、强化执纪监督三方面实施个性考核。
以“业绩过硬”走好政治担当“第一方阵”。精准立足政治机关建设职责定位,扛牢扛稳退税减税降费政治责任,深入贯彻党中央、国务院决策部署,落实落细各项税费支持政策。聚焦组织税费收入主业,坚持税费皆重确保“量稳质提”,今年上半年,入库各项收入同比增长21%,其中市县级税收收入同比增长8.2%,为地方经济发展提供了有力支撑。坚持优化税收营商环境,在全省率先设立“零窗口”数字化智慧办税厅,构建“1+8+N+0”办税新模式,打造“快审速办”业务集中审批中心,建成全省首家5G智慧办税区。全市税务系统优化营商环境做法三次入选全省月份十大案例,光山县在全国纳税人满意度调查中获得全国县级城市排名30名,居于全省县级城市第2名。截至9月份,总局领导2次、省局领导10次、市委市政府主要领导先后6次给予批示肯定。
以“作风过硬”把牢政治生态“第一关口”。结合《税务系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法(试行)》等文件要求,明确16类62项具体监督事项,推动各级党组织和党员领导干部深刻领会“两个确立”决定性意义。不定期抽查各单位各部门“第一议题”制度执行情况。组织传达学习31次,向党委提供改进意见2条,进行专题会商1次,专题汇报3次。加强对党员干部八小时以外的监督,全系统共召开以案促改警示教育大会9次,接受警示教育近700人次,集中学习30余次。在全市税务系统进行纪法知识测试,目前已有1309人次参与测试,引导广大干部职工明党规、知党纪、守底线。(郝昱玮 张更生 杨晓宇 李中山)
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