水利工程年年建、年年不能用 要严管水利设施里的官僚主义
近日,《经济半小时》栏目接到了多地群众的反映,一些地方上的农田水利设施,派不上用场,要么是半拉子工程、要么就是摆设。农民着急等着水浇地,而这些国家投入资金修建的水利设施,却成了农民心头最窝火的事情。
01水利工程年年建、年年不能用,国家巨额投入打水漂
河南鹿邑县有“全国商品粮基地县”“全国粮食生产百强县”的称号。眼下正是小麦抽穗的关键时节,也是小麦生长对水分需求比较多的时刻。
鹿邑县任集乡田楼村的乡间道路旁,一座座白底红棚的灌溉设施格外显眼,白色的箱体里是配电箱和计量设施,箱子下方就是抽水灌溉的机井。但这些灌溉设施完全不能用,这正是村民们窝火的大事。
村民告诉记者,2019年,村子里来了工程队,修建了这一批白底红棚的水利设施,说这是智能灌溉系统,建好后只要刷卡,就可以出水,大家伙都非常期待,盼着这个新鲜玩意能早点派上用场。但工程人员忙活了一阵子就撤走了,这个小箱子,始终却没有通上电,成为了田间地头的摆设。
农时不能误,村民只好自己往机井里下潜水泵,自己从别的地方拉来电线,给潜水泵通电抽水浇地,各家管各家的,水利设施上的电线,就这样凌乱地缠绕着、挂在路边的树枝上。
↑河南省周口市鹿邑县任集乡田楼村村民
记者在任集乡的代庄、田楼、邓庄等三个村庄调查走访过程中发现,近50多处这样白底红顶的灌溉设施,都没有通电,这样的半拉子工程,成为了这一带田间地头里中看不中用的水利摆设。
在任集乡胡庄,这样白底红棚的灌溉设施的水泥墩子上还安装着“全国新增千亿斤粮食生产能力规划项目”的牌子,无一例外,这些水利设施也没有通电。
为了及时灌溉,村里的老百姓想尽了各种办法。发电机、水泵、电线几乎成了家家户户的标配。
有村民表示,由于自己的地块离家太远,不方便从屋里拉电线,他花了两千多元,购买了发电机和潜水泵,成为村里第一个用柴油发电机打水灌溉的人。他感慨道,村里每隔三五年,就会有灌溉工程的开发建设项目,但十多年来,大家伙的灌溉方式却一直没有发生根本改变,有的村民连电卡都没见过。
那么这些半拉子的灌溉工程究竟是什么项目呢?鹿邑县人民政府官网上《关于印发鹿邑县2018-2019年度农田水利 基本建设实施方案的通知》显示,项目总投资有5700万元。
按照要求,这些惠及民生的农田水利设施工程,三个月就要完成。然而,时至今日,将近三年时间过去了,现场却还是一个半拉子工程。只见漂亮的白箱红顶,却从来不出水。
不仅如此,记者在任集乡发现,2016至2017年度修建的灌溉设施,也同样没有通电。
由于长久无法使用,配电箱上已经结了一层又一层的蜘蛛网,落上了厚厚的一层灰尘。围墙的水泥用手轻轻一抠就脱落下来,围墙里面,并不是砖块,而是这样的白色塑料泡沫。
在任集乡,记者还看到了这种用蓝色铁皮围起来的灌溉设施,经过仔细辨认,铁皮门上隐约可以看到,农业综合开发2009年度的字样。
可见,多年来各级政府一次次出资修建民生水利设施,然而在任集乡,这些水利设施却成为了村民们口中的“样子货”。很多老灌溉工程的管线,在新的灌溉项目修建时被挖坏。
↑河南省周口市鹿邑县任集乡村民
行走在任集乡的多个村子里,“打井”的广告在房子墙面上随处可见。从公开资料看,鹿邑县每年都能享受到国家在水利设施建设项目上的投入,但这些项目在任集乡,大部分是中看不中用。到了要抗旱的紧要关头,村民们还得自己打井。
这样的情况也出现在试量镇,这里的机井同样没有配套的电源设备。
在辛集镇,记者第一次也是唯一一次看到一台可以开动电源开关的机井。然而村民告诉记者,这些灌溉设施,如今一大半机器坏了,没有人来修理。
在玄武镇东武庄村至梁楼村段,直线约两公里的农田里,靠近公路一侧的所有机井全部无法使用,没有一眼机井是完好的。
02
针对鹿邑县农田水利工程的种种问题,记者和当地群众来到了鹿邑县行政服务中心了解情况。发改委的工作人员说不清楚具体该归哪个部门管。
农业局工作人员给记者提供了一个办公电话,让记者咨询一下是不是农业农村局的项目。然而电话打过去,得到的回复是问乡里。
随后村民又找到了乡里负责人的联系方式,再次拨通了电话。
接连打了好几个电话,却连具体的负责人都没联系上,这位村民有点灰心。随后,记者又从公开信息上找到了鹿邑县实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划项目建设办公室的联系方式,根据公开资料,这个办公室正是多项灌溉设施建设的开发单位,记者试着拨通了这个电话。
了解到记者想反映任集乡灌溉设施的问题,这位工作人员不容记者多说,给了记者一个电话号码就匆匆挂掉了电话。这个电话接通后,熟悉的“套路”再次出现了,他又给了记者另一个电话号码。
一层层推诿、一次次核实,最终的结果究竟如何,依旧扑朔迷离。但唯一可以确定的是,这个春天,村民们依旧需要自己格外忙碌,才能完成今年的春灌。
半小时观察:要严管水利设施里的官僚主义
一线实地的调查显示,在河南省鹿邑县的一些乡镇里,这几年来动辄几千万工程额度的水利建设项目,大部分都烂在了地里,成了摆设。一个又一个地建设,一个又一个地废弃,国家的钱是一笔又一笔地投入,但最终,农田的灌溉难题,依旧没有解决。更荒唐的是,农民向有关部门反映问题,部门互相推诿,上级推下级,推到乡长那里干脆忘了电话。截至今天节目播出前,针对当地群众反馈的问题,当地相关部门依然没有回应。
标签: 水利设施,官僚主义
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