推广“富农贷”促进乡村经济发展，出台助企纾困“若干政策”提振市场主体信心，加强宣讲服务保障政策落地……近期，济南新旧动能转换起步区多措并举，从金融、财政政策等方面着手，加快恢复正常生产经营活动，促进城乡融合发展，全力提振辖区经济活力。

富农贷助农致富增收

6月14日下午，起步区太平街道西三教村村民周爱燕正和丈夫忙着收割小麦。“今年产量是5年来最好的一年，而且粮价又高，一定能卖个好价钱。”对于今年夏粮的收益，周爱燕信心满满。

太平、孙耿街道是起步区主要的粮食产区，自起步区成立以来，被逐步确定为绿色发展基地。周爱燕紧跟发展趋势，近年来通过承包土地不断扩大种植规模，成为太平街道的种粮大户。据介绍，目前周爱燕共承包约1400亩土地用于农业种植。

扩大种植规模少不了资金投入，去年，周爱燕便在土地租金上犯了难。周爱燕告诉记者，就在她和丈夫犯难的时候，正赶上起步区和农业银行推广“齐鲁富民贷”，经工作人员介绍后便递交了申请。目前已经陆续贷款20多万元，有了资金支持，规模化种植逐步步入正轨。

位于大桥街道的济南利民种禽有限公司是一家集种禽饲养、鸡苗孵化、良种引进、技术服务及无公害品牌鸡蛋生产与销售于一体的现代化养殖企业。公司总经理刘利民介绍，为了顺应起步区发展，该企业将搬至太平街道，并同时进一步扩大生产规模，这需要大笔资金的投入。“在管委会和大桥街道的指导下，我申请了‘齐鲁富农贷’。”刘利民说，“贷款280万元，利息比一般贷款低得多。”

“‘齐鲁富农贷’贷款期限最长可达五年。其中一年期贷款综合利率最低至2.4%，远低于银行其他贷款产品利率。”农业银行先行区支行党委书记、行长李加福介绍，除了贷款期限长、综合利率低之外，“齐鲁富农贷”还具有服务群众多、贷款额度高的优势，同时用途十分广泛，可投向农林牧渔、农资农机服务、农产品收购、仓储保鲜及销售、农产品初加工及休闲观光农业等行业;贷款资金可用于短期资金周转或长期项目建设。

申请“齐鲁富农贷”流程也相对简单，由贷款申请、政府推荐、调查审批、签订合同、贷款发放、贷款贴息等环节组成。“群众一般只需要跑一趟银行就能完成贷款。”李加福介绍，前期宣传和后期大量的资格调查审核工作都是由起步区乡村振兴部门、各街道办事处和银行机构来完成。

“‘齐鲁富民贷’是政府联合中国农业银行和山东农担公司推出的信贷产品，在降低群众投资风险和促进起步区乡村振兴上有积极作用。”起步区乡村振兴部门有关负责人介绍，对于10万到300万元的农担担保贷款，贷款按时还款、未发生逾期，贷款结清后农户还可享受贴息政策。

真金白银助企纾困

日前，济南新旧动能转换起步区管委会制定出台《济南新旧动能转换起步区助企纾困若干政策》(以下简称《若干政策》)，从分类纾困、金融支持、民生保障等三个方面出台12条政策，拿出“真金白银”为辖区内市场主体纾困。

位于崔寨组团的中通山东结算中心一定程度上也受到了疫情影响，有关负责人介绍，根据《若干政策》，作为辖区内规模以上物流企业，该企业可获得10万元资金资助。

为进一步加大对市场主体的支持力度，加快恢复正常生产经营活动，金融支持同样少不了。起步区重点支持区内中小微企业融资需求。对符合条件的个体工商户，起步区还将对其从金融机构申请的商铺租金纾困贷款，在济南市纾困贷款政策的基础上，给予全额贴息。

同时，支持银行机构为区内“专精特新”、高新技术等符合条件的企业提供票据贴现、贷款等服务，简化办理流程，优化审批程序。鼓励银行机构降低企业融资成本。此外，起步区还建立中小微企业“白名单”，将开展金融支持中小微企业发展专项行动，组织多形式银企对接活动，增加普惠小微贷款投放，扩大信用贷款和首贷户的数量。

除了金融支持力度大，《若干政策》具有很强的普惠性，对符合条件的住宿、餐饮领域中小微企业和个体工商户进行每家2000元的普惠式补贴。同时还将对满足条件的科技型、创新型企业以及规模以上物流企业给予一次性纾困补贴。

惠企政策“一窗受理”

近日，起步区制作启用了助企纾困政策“一码”统揽二维码。记者使用微信扫描二维码注意到，“各级企业纾困政策汇总”菜单梳理汇总了国家级、省级、市级、区级四级助企纾困政策，企业可“码上”阅览《国务院推出稳经济33条》《若干政策》等相关惠企政策。

此前，起步区开设惠企政策“一窗受理”窗口。为提升窗口人员业务水平，保障惠企政策顺利落地，近期起步区聚焦政策申请工作办理流程、政策内容解读、政策常见问题解答等重点内容进行了专题讲解，开展常态化培训活动。

在做好服务的同时，还要进一步扩大惠企政策社会知晓度。《若干政策》出台以来，起步区积极展开政策宣讲。由起步区管委会领导同志带队，各部室、街道、园区，分行业集中走访了辖区工业、服务业、批零住餐、建筑业等重点企业、项目及部分工商个体，开展相关政策的宣讲解读。

记者从起步区经济发展部了解到，下一步起步区将不断加大政策“免申即享”力度，以分类推进方式开展政策落实，真正把惠企政策转化为企业发展的“稳压器”和“助力剂”。