安宁区探索“三社联动” 推动社会治理重心向基层下移
推动社会治理重心向基层下移,安宁区在全市率先启动社会工作政策制定、人才孵化、社工站建设服务等工作。截至2021年末,该区已注册社工机构4家,共有考取社工证人员155人,争取省、市民政部门支持在1个街道及5个社区开展了街道一级社工站和“三社联动”工作。
社工站是国家治理现代化与织密社会安全网的重要举措之一,也是民政服务与社会服务最为有利的抓手之一。近年来,安宁区加大力度着重推进社工站建设,结合全区实际,由该区民政局牵头,联合组织、财政、人社等8个部门出台了《关于加强全区社会工作专业人才队伍建设的实施意见》《关于开展区属事业单位社会工作岗位设置相关工作的通知》两个关键性文件,围绕“考前培训、岗位开发、资金激励、营造氛围、吸纳人才”等5个环节,奠定了全区发展社会工作的基础框架。出台的《关于加强和完善城乡社区治理的实施方案》,明确了区财政每年列支10万元社工专项培训经费,对考取社工证的临聘人员,按初级每月300元、中级每月500元的标准发放职业津贴,并为考取社工证的人员报销考试费用,用免费接受培训、报销考试费用、发放职业津贴等形式,鼓励基层一线工作人员考取社工证,使社会工作前期有方向、有计划、有政策、有经费、有落实。至2021年,该区792名工作人员报考《全国社会工作职业资格考试》,共提供考前培训达124天,考取社工证人员数量逐年递增,发放社工职业津贴从2017年的6人2.64万元,到2020年的70人18.72万元。通过对社工人才的持续培养,为社工站建设全面铺开奠定了坚实的智力和人才支撑。
据介绍,在探索“三社联动”工作中,安宁区通过服务居民,把矛盾纠纷化解在基层、把多元服务实现在社区,创新出一种新型社会治理模式和社会动员机制,为创新社区治理工作探索出了一条新路径。目前,累计孵化出60多个来自于社区居民组成的社区社会组织,培养出居民骨干100多人,居民参与人数达到上万人,创建了睦邻工坊、自治之花、社区规划师、时光里老年大学体验馆、丝路驿站文化长廊、小爱妈妈团、雏鹰天地成长营等一批以党建、社区治理、志愿服务、困难群体、老年人、青少年为主体的服务品牌和以社工先声、小爱有约、百名党员话初心、微声FM为代表的社工故事宣传服务品牌,为建设多元化社工服务奠定了实践基础。今年,该区将在西路街道长风社区、刘家堡街道城院社区“三社联动”项目的基础上,转型为市级街道一级社工站;并在省级十里店街道社工站的基础上,争取新增银滩路、安宁堡、沙井驿街道社工站建设项目。
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