大姚县切实加强社会信用体系建设，不断探索创新工作思路，采取有力措施，持续开展重点民生领域违法失信专项治理和失信联合惩戒，将信用平台联合奖惩系统嵌入部门信息系统和具体工作流程中，把被执行人纳入最高人民法院失信被执行人名单库限制高消费，开展诚信文化“八进”专题宣传、诚信做人守信做事活动，提高了社会信用意识和公众遵纪守法的自觉性，在全县形成重信守诺氛围，群众满意度明显提升，“信易+”激励机制日趋完善，信用环境明显改善，社会经济秩序显著好转，诚信社会氛围初步显现，诚信建设助力推进优化营商环境。

抓机制体制，为信用建设提供支撑保障。成立了以县委常委、常务副县长任组长，相关部门负责人为成员的信用体系建设工作领导机构及办公室，统筹推进全县信用体系建设工作。制定了部门信用管理制度，梳理信用管理信息目录，由领导小组办公室统一跟进全县主管部门和信用服务机构协同监管，依托云南省信用信息共享平台、信用中国推进信用信息归集及共享开放。依托全国集中统一的企业和个人征信系统深化信用数据治理，提供征信查询渠道。同时组建并成立大姚县信用中心，核定事业编制，明确专人负责信用体系建设日常工作。

抓制度执行，工作运行机制更加完善。认真执行《大姚县社会信用体系建设部门联席会议制度》《大姚县加快构建以信用为基础的新型监管机制任务清单》等系列制度文件，适时召开社会信用体系建设部门联席会议，举办信用信息归集业务培训。在对全县社会信用体系建设工作情况开展深入调研分析的基础上，起草并制定了政务诚信、个人诚信、商务诚信建设相关文件和各年度《大姚县社会信用体系建设工作要点》《大姚县社会信用体系建设考核办法》，确保全县社会信用建设工作有序运行。

抓宣传普及，营造信用体系良好氛围。探索创新开展系列主题实践活动，开展了社会信用体系“进机关、进校园、进企业、进医疗机构、进街区、进市场、进农村、进窗口单位”专题宣传活动。县总工会开展了“诚信做人、守信做事”主题实践活动，县妇联开展了“自强、诚信、感恩”主题实践活动，县市场监管局在宾馆、超市等行业树立“诚信为本、诚信兴业”典型宣传，发放宣传材料31500余份，营造了诚实守信、履约践诺的良好社会氛围。

抓信息归集，信用平台资源实现共享。在完成基础信息归集的基础上，52个县级部门周密部署，扎实推进，定期向州级报送政务、个人、商务诚信方面的信用信息。全县信用信息归集共享实现了覆盖所有部门、各单位报送数据涉及的信用信息类别覆盖了本单位所有权责清单“两个全覆盖”。完成关键数据项录入工作，截至2021年底，累计录入信用信息1130940条。

抓工作监管，细化事前、事中、事后信用监管。创新事前环节信用监管，建立信用承诺制度，拓展信用报告应用;公开信用承诺30余份，开展守法诚信教育30余场次。加强事中环节信用监管。依托“征信系统”建立基础数据库，建立信用档案，建立信用信息自愿注册机制，鼓励市场主体在“信用中国”上自愿注册;在工程建设、医疗卫生、市场监管等重点领域深入实施信用分级分类监管。完善事后环节信用监管，完善了守法诚信激励和违法失信惩戒联动机制，建立了“红黑名单”动态管理机制，规范“红黑名单”认定程序、奖惩流程、信用修复流程和退出程序。

抓联合奖惩，信用奖惩运行规范有序。税务、市场监管等部门和领域建立红黑名单制度，完善失信联合惩戒对象认定机制，深入开展失信联合惩戒督促失信市场主体限期整改，通过县人民法院、县委宣传部微信平台、大姚网、县电视台和户外广场电子显示屏同步发布失信被执行人名单信息，营造了重信守诺的社会氛围。将信用平台联合奖惩系统嵌入部门信息系统和具体工作流程，便于及时查询事前、事中、事后使用“红黑名单”信息，建立了企业信用与自然人信用挂钩机制，强化跨行业、跨领域、跨部门失信联合惩戒，对失信主体在行政许可、项目审批、招标投标、获得信贷等领域予以制约。坚决依法实施市场和行业禁入措施;由行业主管部门建立责任追究机制，持续开展违法失信、重点民生领域失信问题专项治理。

抓信用修复，动态更新信用信息数据。深入开展“双公示”工作专项治理行动，相关单位建立了“双公示”信息数据台账、对照权责清单编制和完善了本部门行政许可和行政处罚信息事项清单，做到行政许可、行政处罚信息“应归尽归”，截至2021年底，共归集双公示信息3225条。健全信用修复和退出机制，8名失信被执行人主动交清执行款，50人迫于失信惩戒压力履行义务后退出失信被执行人名单库，2021年全年共督促协助21户企业完成了信用修复。

抓督促指导，落细、落实信用工作重点。认真执行社会信用体系建设工作督查机制，按照全面自查、实地督查、督查通报等方式，重点对信用工作机制建设情况、信用信息录入情况、重点工作落实情况等内容开展督查，强化对重点单位进行督促指导。坚持每月信用信息数据数量及质量通报机制，2021年内共通报12期。

抓拓展应用，探索多元化信用产品。完善“信易+”激励机制，探索多元化信用产品。积极开展“信易贷”宣传，大力推进“信易贷”工作。推荐大姚福鑫农业科技有限公司、大姚家和天然食品开发有限责任公司、大姚县利英特色食品股份有限公司、云南大姚祥华工业制造股份公司4户企业成功入驻全国信易贷平台，发布融资需求1.02亿元，授信成功0.01亿元，助推解决中小企业融资难、融资贵问题;积极开展信用助学贷款，2021年共发放生源地信用助学贷款1590.93万元，助力1939名莘莘学子圆大学梦。

2021年，通过行业主管部门对涉事企业依法处理，为327户群众挽回损失4.44万元，相关企业迫于联合惩戒压力主动履行义务标的41.46万元，实现11项失信行为销号清零，社会信用体系建设工作深受群众好评。2020年—2021年大姚县社会信用体系建设工作连续两年被楚雄州考核为优秀等次。(杨翠美 韩有祥)