筑巢资阳凤来栖——资阳市“十三五”人才工作综述
随着四川省“一干多支”发展战略、成德眉资同城化决策部署的推进以及成渝地区双城经济圈建设国家战略的实施,地处成渝之间的资阳,筑巢引凤留人才成为发展的当务之急。
“十三五”时期,资阳市委、市政府牢固树立“抓人才就是抓发展”理念,大力实施俊才聚集、俊才培育、俊才创业、俊才支撑、俊才激励“五大工程”,以“凤栖资阳”人才品牌为统揽,统筹抓好人才“引育用留”。
全市人才资源总量18.69万人,建成国省级创新平台47个,全市专利申请量5242件,36户企业与成渝高校院所建立人才、技术合作关系,10家资阳医院与省级医院率先建成领办型“医联体”,出台人才新政15项、建成人才公寓826套……一串串数据,展现出“十三五”期间资阳人才工作取得长足发展,奏响了资阳在推进新时代人才强市战略路上的铿锵之音。
党管人才
工作格局上到“新高度”
管宏观、管政策、管协调、管服务,是资阳始终秉持的党管人才工作遵循。工作中,我市不断强化责任担当,创新人才体制机制,推动人才工作制度化、规范化、科学化。
形成齐抓共管格局。市、县(区)制定人才工作领导小组工作规则和办公室工作细则,明确成员单位职责任务。充分发挥组织部门牵头抓总职能,定期召开人才工作领导小组会、专题会,构建起市人才办与成员单位统分结合、与产业主管部门共促共进、与县(区)上下贯通的工作运行机制。高标准设立高端人才服务中心。依托驻外投促分局和商会,在北京、上海、广州等地建成人才工作站7个,不断延伸人才工作网络,充分凝聚人才工作力量。
深化体制机制改革。聚焦高端紧缺人才,出台《资阳市高层次人才引进和培育办法》《资阳市柔性引才计划实施办法(试行)》,支持用人单位“刚柔并济”引进人才;出台《资阳市鼓励引导人才向基层流动的十一条措施》《关于加强基层治理人才支撑的若干措施》,引导人才流向基层、留在基层;出台《资阳市促进科技成果转移转化十条政策》《资阳市激励科技创新十条政策》,充分激发人才创新创造活力;出台《中国牙谷人才引进特殊支持办法(试行)》,对产业急需人才给予特殊支持,增强产业人才政策比较优势;制发《资阳市分类推进人才评价机制改革的实施方案》,扎实推进科技、教育等7类人才分类评价改革。
层层压紧压实责任。落实党委主要领导定期听取人才工作报告制度,市委常委会会议、市政府常务会定期研究人才工作。发挥人才工作目标责任制考核“指挥棒”作用,每年制发人才工作要点和目标责任制考核指标体系,将人才工作目标任务层层分解到各级各部门,狠抓督促检查,严明考核要求,强化结果运用,推动人才工作决策部署落地落实。建立成员单位主要领导和县(区)委组织部部长年度述职制度,每年召开人才工作述职评议会议,压紧压实“一把手”抓人才工作责任。
发展聚才
人才引育形成“聚能环”
人才聚集,会因人才的博弈、竞合产生聚能环效应,更大地发挥人才的价值。资阳始终坚持引育并举,不断壮大人才体量,提升人才质量。
围绕特色产业抓集聚。举办院士(专家)资阳行活动,聘请6名院士(专家)担任资阳经济社会发展顾问,签约落地2个院士项目。连续举办两届世界柠檬产业发展峰会,集聚国内外200余名专家教授开展科技攻关,助力柠檬产业创新发展。聘请25名院士(专家)组建新型智库,打造“周末工作室”、探索“飞地”模式错峰用才,近五年柔性引进使用口腔医药、装备制造等领域专家人才600余名。大力实施“牙谷英才”“智汇临空”引才计划,聘请2名院士担任“中国牙谷”顾问,集聚170余名专家助推资阳临空经济发展。
围绕急需紧缺抓引进。编制《现代产业发展急需紧缺人才目录》,组织开展面向全国公开引才、人才引进高校行等活动,组团参加“美丽四川·创业天府”知名高校四川人才活动周,引进急需紧缺人才3000余人。依托“蓉漂人才荟”“重庆英才大会”“成渝地区双城经济圈线上招聘”等平台,汇聚各类人才8000余人。
围绕本土俊才抓培养。大力实施“领军人才计划”,着力培养创新领军人才、创业领军人才等10类高层次人才,全市97名人才入选市级领军人才,3人入选省“天府青城计划”,60名人才入选全国农村创业创新优秀带头人、省学术和技术带头人、“天府学者”特聘专家等国省级人才计划(项目)。推行校企合作“订单式”“校中厂”“厂中校”等模式,培养企业急需技能人才2万余人次。先后举办党政干部人才、创新型企业家、社工人才、农村实用人才等各类培训,累计培养各类人才19万人次。采取“市区共建、军地合作、一体办学”方式,推动资阳市委党校、雁江区委党校和资阳军分区国防动员综合教育培训基地合作共建全省唯一“地方+军队”的市级党校,助力资阳军地人才联合培养。
开放合作
平台建设“开新花”
各类开放合作,为区域协同、科研创新、人才培养搭建了良好的平台。资阳始终坚持事业为上,着力打造智汇平台,引育一批专家人才,助推资阳高质量发展。
打造区域协同平台。合作共建“成资协同创新中心”,打造两地优质创新资源“集散地”;联合四川大学等多家高校共建产学研平台,建成天然产物研发中心、安岳柠檬产业技术研究院,实现全市产业技术研究院“零”的突破。
创建科研创新平台。建成资阳市创新创业园、“云创智谷”资阳双创基地等6个省市孵化平台,新建中国牙谷科创园,累计孵化项目300余个;建成四川省口腔装备材料检验检测中心、口腔疾病研究国家重点实验室(四川大学)中国牙谷研发孵化中心等高端平台,中国牙谷创新发展水平持续提升;推动国家技术转移(西南)中心资阳分中心实质运营,资阳高新区获批创建省级科技成果转移转化示范区。
建设人才培养平台。推动四川希望汽车技师学院成功创建国家级高技能人才培训基地,建成机车车辆、电连接器等3个省级工程技术研究中心。发挥人才示范引领作用,组织实施名师、名医等“五名”人才培训工程,打造“五名人才工作室”30个,新增一批国省级技能大师工作室,建成省级以上企业技术中心19个、市级以上专家工作站14个。
资源共享
人才协同发展实现“新突破”
“打破区域限制,让高层次人才更好服务创新创业!”资阳始终坚持区域人才协同发展,以成资同城化发展为引领,推动人才深度合作,实现人才资源共享。
在校地合作方面,资阳口腔职业学院、资阳环境科技职业学院2所高校在资建成招生,天府国际艺术城(一期)项目落地建设,全市高校在校生突破3万人。推动口腔产业需求与四川大学华西口腔医学院等高校资源深度融合,中国牙谷从无到有、迅速成势,产业产值突破16亿元。
在协同发展方面,与成都平原经济区7市签订专业技术任职资格互认、人力资源合作等6个协议,达成合作事项(项目)近20个。创新推动10家医院与华西医院、省人民医院等共建领办型“医联体”,工作经验入选全省人才协同发展案例。资阳口腔职业学院引进华西口腔医学院专家团队共同管理,办学水平持续提升。
在协同服务方面,主动参与成都平原经济区人力资源服务协同发展联盟建设、成都“东进”就业创业“生态圈”建设,共建成德眉资工程、经济、会计等系列高级职称评审专家库,资阳36人入库。提升“互联网+户政服务”水平,实现成资间户籍便捷迁移。协调推动德眉资3市共享成都医疗、旅游等人才公共服务资源,“近悦远来”人才生态正加快形成。
一项项工作经验,一个个实践案例,让资阳人才工作优势日益凸显、竞争优势不断提升,一些经验做法得到上级肯定。
千帆竞发,百舸争流。“大力实施新时代人才强市战略,加快建设成渝发展主轴特色产业人才聚集地,不断开创全市人才工作新局面!”新的目标已定,资阳正汇聚蓬勃发展的智慧和力量,干在实处、走在前列,奋勇争先、力争上游,为高质量发展提供坚实人才支撑。
全媒体记者胡佳音
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