每日速看!山西平遥200多亩耕地何以变成粉煤灰填埋场?
连日来,山西平遥200多亩耕地变成粉煤灰填埋场事件引发广泛关注。目前,当地已对事件关联企业负责人采取强制措施,对所涉及的土地进行复垦。
“新华视点”记者实地调查发现,在两年多的时间里,涉事企业在耕地里填埋粉煤灰达113万多吨。当地土地主管部门监管不到位,耕地保护红线被一次次突破。
(资料图片仅供参考)
20年间用途多次变化,耕地变成粉煤灰填埋场
近日,有平遥县村民反映,当地有企业在耕地里建工业垃圾填埋场,并倾倒大量粉煤灰,导致200多亩耕地遭到破坏。
5月10日拍摄的平遥县晟顺绿化建设公司粉煤灰填埋场。 新华社记者王劲玉 摄
记者了解到,粉煤灰填埋场项目区约258.46亩,其中耕地207.27亩。2022年12月12日,平遥县自然资源局对涉事的晟顺绿化建设公司开出行政处罚决定书,称其未经法定程序批准,擅自占用土地新建粉煤灰平整填充项目,罚款1933万多元,限期复垦。
记者调查发现,20年来,填埋场项目区的土地用途不断变化,使用者多次变更:2003年,东庄村委会将42亩土地出租给当地村民张福全,用来建砖厂,此后砖厂占地面积不断扩大;2014年,张福全将砖厂转让给东庄村村民郝晓智;2019年,郝晓智与东庄村委会签订土地承包协议,紧邻砖厂承包46.27亩土地,用来开发引进建材等项目。
2019年,郝晓智成立晟顺绿化建设公司,承接粉煤灰填埋项目。有关文件在解释该项目时称:“由于开发区内地势落差悬殊,需通过平整,以增加园区内土地利用效率。”
至此,200多亩耕地最终变成粉煤灰填埋场。
记者采访了粉煤灰的来源——山西耀光煤电有限责任公司的相关负责人。据介绍,从2020年10月开始,晟顺绿化建设公司开始处置电厂粉煤灰,截至目前已处置113万多吨。每处置1吨,电厂付给晟顺绿化建设公司20多元。
值得注意的是,当地群众反映,涉事企业不仅从处置粉煤灰业务中获利,还存在违规取土问题。根据土地管理法实施条例相关规定,国家对耕地实行特殊保护,禁止擅自取土。
根据举报线索,记者在距粉煤灰填埋场附近大约2公里的一处深沟看到,这处名为“一条龙”的深沟目测长四五十米、宽二三十米,最深处一二十米。目前大部分深沟已被黄土填平。填土层与周边土层颜色迥异。
当地多名村民介绍,填沟所用黄土来自郝晓智的砖厂。一位村民介绍,当时有人从砖厂拉土填沟,把田间道路都压坏了,后来动用铲车进行修复。
这条深沟目前属于平遥经济开发区范围,正位于一条规划中的道路上。开发区相关负责人10日接受记者采访时表示,填沟所用黄土部分来自粉煤灰填埋场所在地的砖厂。
据当地人介绍,包含运费在内,一方土可以卖十几元。
土地保护红线多次被突破
记者调查发现,200多亩耕地最终变成了粉煤灰填埋场,与有关部门长期对耕地的保护、监管不力有关。
——收了土地复垦保证金但后期不组织实施。
2011年平遥县政府批准张福全砖厂64.82亩生产临时用地,当时砖厂向平遥县国土资源局缴纳耕地复垦保证金26820元。
复垦协议规定,临时用地两年期满后,砖厂按国家复垦技术标准和已审查确定的复垦方案组织复垦,确保复垦后土地的水利、耕作层和交通设施完善。临时用地期满3个月内,砖厂未按要求组织复垦,不予返还土地复垦押金,由平遥县国土资源局组织土地复垦或异地开垦。
据了解,双方后来都没有组织复垦。
——对违法项目态度模糊。
2022年12月12日,平遥县自然资源局开出行政处罚决定书称,晟顺绿化建设公司未经法定程序批准,擅自占用土地进行开发区内平整填充项目工程,违反了土地管理法相关规定。
然而,3年前,该项目在办理手续过程中,平遥县自然资源局的表态却十分含糊。
2019年10月30日,平遥经济技术开发区管委会办公室发出《平遥经济技术开发区关于同意平遥县晟顺绿化建设工程有限公司利用粉煤灰进行开发区内平整填充项目的函》,称开发区原则上同意该项目的实施,请平遥县自然资源局、晋中生态环境局平遥分局依据相关政策法律法规对项目予以支持办理,并出具对该项目实施的相关意见。
平遥县自然资源局的复函表示:“该项目应严格按照国家发改委、国土资源部、环境保护部等十部门第19号令关于‘粉煤灰综合利用管理办法’、山西省煤炭资源综合利用规划的通知和山西省制定的粉煤灰填充技术规范地方标准,并严格按法定程序到相关部门办理环评以及其他相关手续。”
——对群众举报的问题予以否认。
关于晟顺绿化建设公司违法用地问题,当地村民早有举报,然而平遥县自然资源局却在答复中否认了相关问题的存在。
在2022年1月25日的一次答复中,平遥县自然资源局称,经核实,该项目在开发区内平整填充治理工程所占用土地,依照合法程序逐项办理了各项审批手续,“不存在非正常手段获取审批行为和非法占用耕地行为”。
直到2022年5月10日,晋中市规划和自然资源局向平遥县自然资源局发出《自然资源土地违法案件督办通知书》,明确表示“现责成你局对该项目认真核查,对违法占地行为依法进行立案查处并进行复垦,以确保耕地面积不减少、质量不降低”,平遥县自然资源局才对晟顺绿化建设公司违法占地问题立案调查。
严查严罚违法占用耕地
在记者采访过程中,不少群众和干部表示,保护耕地既是国策也是政策红线,绝不能随意突破,对违法行为要坚决查处。
平遥县委、县政府反馈,目前已启动土地复垦工作,力争短时间内全面完成土地复垦。记者日前在现场看到,多台挖掘机和运输车辆正在进行土地复垦作业。
这是5月11日覆土后的场地。 新华社记者赵阳 摄
平遥县纪委监委已组成专案组,对涉及此事的相关部门和乡村两级有关人员跟踪调查。专案组表示,如发现违纪违法行为,将坚决依法依规处置。
此外值得关注的是,这一事件也暴露出当地一个突出矛盾——为建设粉煤灰填埋场非法占地问题屡屡发生。业内人士告诉记者,在山西等煤电资源富集地区,用煤发电产生大量粉煤灰,后期填埋和处置需要大量用地。
据了解,负责给耀光电厂处置填埋粉煤灰的企业有两家,另一家企业也存在非法占用耕地问题,被管理部门处以罚款。
事实上,2021年第二轮中央生态环境保护督察向山西省反馈的督察意见中提到,部分地市有多个粉煤灰堆场违法压占土地。
根据国家相关政策,新建电厂不允许建设永久性粉煤灰堆场(库),只能建设库容量不超过3年的应急灰场。面对粉煤灰消纳难题,不少煤电企业与第三方公司合作,在荒山荒沟以“填沟造地”“填沟造林”等方式进行填埋。一些第三方公司在填沟造地过程中,存在非法占用耕地等问题。
对此,去年底山西省自然资源厅征求意见,提出把乡(镇)人民政府作为填沟造地项目的实施主体和责任主体,具体负责项目的组织实施,不得占用永久基本农田及生态敏感区和脆弱区。(记者秦交锋、梁晓飞、王劲玉、赵阳)
来源:新华社
标签:
抢先读
- 海底捞的那个豆腐是什么?海底捞人均多少钱一位? 世界新视野
- 房子二次贷款什么意思?房子贷款没还完可以卖吗?
- 天天即时:请辩护律师费用怎么收费?律师费是先付还是后付?
- 【环球新要闻】海底捞主要是海鲜嘛?海底捞为什么要点半份菜?
- 农行信阳胜利路支行:深化党章党规党纪教育 营造良好政治生态
- 罗山县城市管理局:“加速度”为企业发展助力 每日资讯
- 失业补助金申请通过之后多久会到账?失业补助金申请完成多久到账?
- 创世战车伍迪礼包怎么买?创世战车怎么赚金币?
- 水晶发债对应什么股票 晶科转债什么时候开盘交易?|环球快播报
- 全球热文:梅西看儿子海报眼睛瞪大了!梅西的孩子有几个?
- 什么是ADSL?ADSL上网和宽带上网的区别?|速递
- 股票业绩在哪里看?股票净利润增长率多少合适?
- 你敢不敢晒出,自己的资产和自己年收入呢?
- 基金回撤率高好还是低好?基金回撤率多少算优秀?
- 西虹市首富结局是什么?西虹市首富是哪一年的电影?
- 中国银行结息表示的是什么意思?银行卡结息30元需多少存款?
- 天天通讯!最强蜗牛无限空间2怎么打?最强蜗牛无限空间2怎么触发?
- 天天实时:我国法院民事起诉流程多久立案?民事诉讼立案工作基本程序有哪些?
- 弗罗斯特是哪个国家的?弗罗斯特最出名的作品有哪些?
- 汉字找茬王找亩字攻略是什么?汉字找茬王亩找出20个字攻略是什么?
- 全球今头条!正宗糖蒜怎么腌制?腌糖蒜用干蒜吗?
- 白灼汁是什么调料?白灼汁可以直接拌菜吗?|重点聚焦
- 视焦点讯!无功功率是什么意思?无功功率的作用
- 如何吸收存款?六大国有银行在吸收存款上呈现出的地域特点?-环球即时
- 信阳市浉河区游河乡扎实开展“安全生产月”宣传活动
- 基金亏了50%了死守能回来本金吗?基金放三年不理的后果
- 微粒贷免息券在哪领取?微粒贷免息券有效期多长?
- 焦点简讯:甲流会出现哪些症状?甲流的潜伏期是多久?
- 民事诉讼多长时间立案?民事诉讼立案到审判结果要多久?
- 国债都有什么种类?国债回购和逆回购区别是什么?_世界资讯
- 12306火车没赶上可以退票吗?12306过时间了还能退票吗?_天天新消息
- 国债回购和逆回购定义是什么?国债回购的注意事项有哪些? 速递
- 红千层和串钱柳的区别在哪里?红千层什么季节修剪比较好看?|看热讯
- 蓝黑军团是什么意思? 蓝黑球迷什么意思?|当前头条
- 每日热讯!美债指的是什么?美债收益率大涨会带来什么影响?
- 世界讯息:知网嫌赔偿金过高上诉被驳回了吗?中国知网现在可以个人查重吗?
- 每日速讯:买封闭式基金还是开放式基金?基金在封闭期一直亏损怎么办?
- 滚动:苹果手机不能拍照是什么原因?苹果手机拍照声音怎么关闭?
- 萤石产地在哪里?萤石是什么石头?
- n字鞋是什么牌子?新百伦的鞋子脏了怎么清洗?-视焦点讯
- 天天播报:球迷冲进场抱梅西被抬走!冲进场抱梅西球迷不到18岁?
- 新手怎么注册自媒体账号?如何从零开始做自媒体?
- 动态焦点:财政政策和货币政策的区别是什么? 货币政策一般性工具包括什么?
- 天天热讯:海岛奇兵资源岛木材如何获取?海岛奇兵木头太多怎么办?
- 【焦点热闻】利息减免协商还款怎么申请?信用卡逾期要求还全款怎么办?
- 怎样用电脑打电话?电脑录屏怎么录?|每日视点
- 【世界报资讯】个人消费贷逾期影响房贷吗?贷了消费贷还能按揭买房吗?
- 银行定投基金怎样操作 银行基金适合定投吗?_世界观速讯
- 焦点速讯:公积金封存不到半年怎么取出来?外地公积金封存后怎么提取公积金?
- 什么是安全生产标准化? 安全生产作业标准化的内容有哪些? 环球微速讯
- 银川旅游景点有哪些?银川是几线城市?
- 当前滚动:空调不制冷的原因有哪些?空调外机转几分钟就停是什么原因?
- 幽门螺旋杆菌有传染性吗?幽门螺旋杆菌的传染途径有哪些?
- 补办电话卡可以在网上补办吗_补办电话卡
- 端午节的端字是什么意思?端午节门上插的是什么植物?
- 飞线充电是什么意思?一楼可以室外充电吗?_环球观点
- 微信聊天怎么查看同款表情包来源?如何查找微信表情包添加来源?
- 信邦制药:中药饮片产品有一定调价 公司有准备存货应对市场价格波动 环球资讯
- 前沿热点:cs全球攻势是csgo吗?cs2什么时候正式上线?
- 【焦点热闻】电脑1t内存什么概念?1tb是多大内存?
- 使用减水剂的注意事项有哪些?减水剂在混凝土中的作用是什么?
- 白檀仙人掌一年开几次花?白檀仙人掌含义和寓意是什么呢?
- 圆通速递被责令改正 内幕信息知情人管理违规等|天天最资讯
- 可转债新规交易规则是什么? 可转债新规涨跌幅限制是多少?
- 10万存定期还是买理财?存三年定期与买理财哪个好? 环球微动态
- 每日快播:减水剂的作用原理是什么?减水剂多少钱一吨?
- 全球热点评!AITO问界M5智驾版开始全国交付
- 什么叫次贷危机?次贷危机爆发的原因
- 快报:2023端午节天津滨海科技馆祝福好物手作活动详情
- 泰姆瑞尔随想:锻莫(终)奥杜因 环球消息
- 宝泰隆股票代码是多少?宝泰隆股票行情怎么样?_全球聚看点
- 中国贸促会:中国海事仲裁参与全球治理取得新突破 环球热讯
- 滴滴今年月均抽成13% 去年发放空驶补偿及垫付4.4亿-每日短讯
- 环球今亮点!腾达建设11.27亿竞得台州路桥区低密宅地 溢价率1.08%
- 互动平台热点集要
- 杭州第19届亚运会火种在杭州良渚古城遗址公园大莫角山成功采集-全球热消息
- 上海会客厅|90后体彩女店主:在下届世界杯前再开一个店
- 环球信息:重庆社会保障卡查询个人账户查询_重庆社会保障卡查询
- 天天微头条丨犯罪记录都包含哪些内容?检察院不起诉取保候审如何解除?
- 广州市花都全球自动变速箱有限公司招聘工程师+技术员6人-焦点关注
- 【时快讯】虎牙楚河个人资料_虎牙楚河真人照片
- 焦点热议:国际最新研究:全球海藻养殖或难以捕获足够碳实现气候目标
- 选择题又来了, 中概这次是黄金坑 or 埋人坑? 全球快消息
- 环球简讯:中国电信《国风墨韵》节目精彩亮相杭州亚运会倒计时100天主题活动
- 广东一高校回应干部在车内发生不正当男女关系被抓现行:撤职降级,启动师德师风处理程序 焦点讯息
- 6月16日上海泰邦天然橡胶报价平稳|独家焦点
- 泰州姜堰:“清仓见底”齐行动
- 5月辽宁CPI环比下降0.1%-世界时讯
- 6月16日济南遵朋化工磷酸二铵价格动态
- 贝达药业:恩沙替尼境外申报工作正在加紧准备中
- 6月16日河北中昌化肥硫酸铵价格动态
- 最新:五角大楼泄密案嫌疑人被起诉 或最高面临60年监禁
- 天天信息:苏翊鸣保送推荐清华大学
- 透过数据看经济“跃动”
- 今热点:国家发改委:热点消费较快增长,经济向好趋势依然稳固
- 民航局:从源头上有效防范空飘物出现 强化发生空飘物事件后的应急处置_环球快播报
- 路桥区横街镇618美食文旅消费券怎么用?附使用规则|环球最新
- 【独家】县域经济简介,了解县级经济的特点和发展方向
- 6月16日湖南地区电解锰市场价格
- 中科院:自主研制新一代人工智能大模型问世