让“黄金水道”发挥黄金效益 小清河复航工程建设专项审计启动
为促进我省现代水网建设,推动黄河流域生态保护和高质量发展,省审计厅近日启动小清河复航工程建设情况专项审计,揭示项目运作程序、工程建设管理、资金筹集使用等方面存在的突出问题和风险隐患,提出建设性意见建议,保障工程发挥应有效益。
小清河复航工程是山东新旧动能转换重大项目库优选项目,也是我省水运建设史上第一个一次性投资超百亿元的项目,具有交通运输、农业灌溉、防洪排涝和生态治污等功能。涵盖小清河沿线济南、滨州、淄博、东营、潍坊5市,在寿光市羊口港以东注入渤海莱州湾,建成后将成为我省一条入海的内河航运“黄金水道”。项目采用PPP模式(即政府方与社会资本方依法合作)建设,计划今年年底基本建成。
为保障资金管理安全高效,推进项目规范建设,让“黄金水道”发挥黄金效益,审计机关对工程实施推进情况开展专项审计。聚焦项目决策,重点关注论证、立项和建设程序合法合规情况,预防增加政府债务风险;聚焦建筑市场秩序,重点关注参建各方的合同执行、工程进度管理和施工质量控制情况,严肃查处违法违规行为;聚焦政府公共工程投资效益,重点关注建设项目概算执行、工程价款结算和运营成本管理,避免公共资金损失浪费、跑冒滴漏。
同时,此次审计还聚焦民生事项,关注拖欠工程款和农民工工资等问题,推动即查即改,维护群众利益;聚焦生态环境保护和综合治理,关注小清河沿线环保措施执行力度和生态修复情况,推动小清河流域自然生态系统良性循环和可持续发展。
为提高审计质量和效益,审计机关在做实审计实施环节上下功夫,开展上下联动,结合审计项目需求采用项目化“兵团作战”方式,抽调市县审计机关精干力量、聘请社会审计机构专业人员组成审计组,运用无人机遥感测量、三维声纳、地质雷达探测等前沿技术手段辅助开展核查,同时延伸审计沿线港口、码头的布局规划、建设管理等工作,力促工程投资尽早见效,同步实现经济效益与社会效益、生态效益。
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