普京宣布出兵顿巴斯地区,乌克兰局势将改写?
中新网2月24日电 历史总是惊人地相似,八年一个轮回,普京还是那个普京,拜登还是那个拜登,乌克兰却不再是那个乌克兰了。
当地时间24日,重大消息传出:俄罗斯总统普京已做出决定,在顿巴斯地区进行特别军事行动。
俄罗斯总统普京。中新社记者 盛佳鹏 摄
美国方面则已强调,“无论何种情况”,都不会直接出兵到乌克兰。
乌克兰东部冲突,将向何处去,又将如何影响这个国家的未来?
【乌克兰进一步撕裂】
地缘位置,让乌克兰必将成为俄与西方“掰手腕”的前沿阵地,只是这场较量,来得早或晚的问题。
大国博弈激化,以最具破坏性的方式显现,乌克兰付出的代价,是进一步的撕裂。
当地时间24日零时,在获最高拉达(议会)批准后,乌克兰进入为期30天的“全国紧急状态”。有两个地方除外——“顿涅茨克人民共和国”与“卢甘斯克人民共和国”。
顿涅茨克与卢甘斯克本就是特殊的存在,乌当局承诺给予两地一定的自治地位。当地与俄罗斯有着深厚的历史民族和现实经济纽带,68%到74%的居民讲俄语。
2014年,亲俄派乌总统亚努科维奇在西方鼓动的“橙色革命”中被推翻,乌南部的克里米亚通过公投入俄;顿涅茨克和卢甘斯克的分离主义势力,则自行宣布“独立”。
作为重要出海口,克里米亚半岛关系着俄在黑海的战略腾挪空间,而东部的顿涅茨克和卢甘斯克,部分地区与俄接壤。
乌当局试图武力夺回乌东两地的举动,以1.3万人死亡的沉重代价达成停火。但随后,《明斯克协议》不断被打破,俄不满情绪日渐累积。
在与西方的多轮谈判破裂后,普京承认两地“独立”并派兵进驻“维和”,就是要夯实这一政治现状。
八年来在炮火中流离的两地居民,大量撤退到俄境内,并为未来燃起了“希望的烟花”。他们长期在防空洞里睡觉,都想要一个安稳的夜晚。
乌克兰的选择恐怕并不多。虽然乌议会制裁了351名俄议员,并衡量是否与俄断绝外交关系,但恐慌造成大量富豪外逃的巨额经济损失,已让这个国家进退两难。
它也得不到最想要的安全保证——成为北约成员国。无论是八年前克里米亚事件还是现在,煽动与俄对抗的美国、北约,不打算为乌克兰付出更多成本。
历史镜鉴就在眼前。乌总统泽连斯基在继续向西方求助的同时,不得不淡化与俄发生大规模冲突的可能性,如今,他面临下台的呼声。
【“谁先眨眼谁先输”】
《纽约时报》指出,近来,美俄继续在玩“谁先眨眼”谁先输的游戏。双方“怒目相视”,在政治、军事、外交等一系列对垒中互相“极限施压”,都期望对方先让步。
虽然在西方视野中,八年前是俄罗斯“眨了眼”,遭到大规模制裁,但俄以此换回克里米亚,有助于其巩固视为首要的自身战略安全。
当时的北约没有选择直接干预,它在波兰等东欧国家驻军,并密切监视俄方飞机和舰船。
过去7年来,美驻欧洲陆军部队规模增加30%,驻军数量达6万多人,装甲车也增加了3倍。
作为奥巴马政府的副总统,拜登有与俄在这方面交手的经验。入主白宫后,拜登进一步拿起了指挥棒。
从制裁走向制裁,八年了,应对普京“大动作”,美国还是这一套。增强东欧驻军,通过“代理人”挑起冲突,但避免北约与俄直接交战,从舆论、外交、经济和有限的军事动作上,拜登政府拟好了一整套方案。
这是一场事先张扬的“阳谋”,也不是什么新伎俩,分析人士指出,美国及盟友极力渲染的俄罗斯“威胁论”,是北约加强在欧军事存在的最好借口。
“我们已切断了俄政府从西方获得资金的渠道,”拜登说。他还誓言,如俄军进一步向西“侵入”乌克兰,“将付出更大代价”——也就是更为严厉的制裁。
美国的第一波制裁将打击两家控制着超过500亿美元资产、对国防颇为重要的俄银行,其中一家被形容为“克里姆林宫的高级存钱罐”。
从俄罗斯到德国的海底输气管道“北溪-2”,也成为制裁目标。即使普京已表态将继续向欧洲输送天然气,德国还是冻结了“北溪-2”项目,欧洲也对俄发起制裁。
柏林拒绝“北溪-2”项目,将使欧洲成为美国天然气的“殖民地市场”——俄国际政治经济战略研究所所长帕尼娜指出。天然气价格的天价,造成“对德国人口袋的严打击”,而美国开始打劫欧洲,在异常高通胀的背景下,它自身的经济有了第二次喘息的机会。
【局势将向何处?】
2011年以来,美国已对俄制裁100多次,美国防部每年用于反俄“欧洲震慑倡议”的军费开支,有40亿至50亿美元。
“好吧,我们已经习惯了……无论如何都会强加制裁,不管有没有理由。”俄外长拉夫罗夫说。
莫斯科有着坚强的神经,事关战略安全核心利益,西方无法撼动其决定。
“(美方第一轮)制裁几乎不会有任何作用,不管是在经济上还是政治上”,美国企业研究所(AEI)分析师米勒对美国之音说。
英国广播公司则发问道,如果莫斯科对乌克兰只采取小步骤行动呢?西方国家在如何应对方面,“不太团结”。一些与俄关系较密切的国家,可能不愿触发重大制裁。
23日开始,俄驻乌使馆外交人员陆续撤离,俄方亦通知关闭沿乌克兰边境航线。西方媒体判断,俄军已经进入“战斗位”。
但美国再次强调,任何情况下都不会出兵,即使泽连斯基一再恳求。
五角大楼前高级安全分析师马洛夫指出,普京意识到,“没有继续谈判的基础了”。《纽约时报》则认为,“普京是在邀请西方参加后冷战秩序的葬礼。”
八年前,克里米亚投入了俄罗斯的怀抱;八年后,乌克兰将向何处去?
(记者 孟湘君)
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