推行职业经理人制度改革，是国企三项制度改革的重要内容。 昨日，记者从重庆市国企改革三年行动新闻发布会上获悉，重庆市国资委目前优先在商业类国企当中积极探索“市场说了算”的国企职业经理人制度，目前已有20户市属国企选聘了职业经理人49人。且该举措有效发挥了“鲶鱼效应”，给国企改革发展带来了活力和新的动力，相关试点企业经营效益普遍提高。

全市首家 实施职业经理人改革

已投资51个垃圾焚烧发电项目，居全国炉排炉市场第一，技术和装备出口到了美国、印度等8个国家;拥有2个国家级工程技术中心，主编或参与编制了17项国家行业标准;今年前三季度实现营业收入44.7亿元，同比增长21.8%;归属于上市公司股东的净利润为11亿元，同比增长78.6%……

这一串亮眼的数据，是重庆水务环境集团所属三峰环境交出的成绩单。

而这背后，与三峰环境在全市国企中率先实现经理层整体转变为职业经理人改革破冰有莫大关系。

12月22日，在重庆市国企改革三年行动新闻发布会上，重庆水务环境集团党委书记、董事长陈速介绍，实施职业经理人制度以来，三峰环境不断完善法人治理结构，已取得了明显成效。

三峰环境具体是怎么做的?对此，陈速说，总结起来，主要有五个方面的举措。

首先是转聘和选聘相结合。“改革试点之初，三峰环境的职业经理人团队，通过转聘的方式产生，经理层实现了整体转身。今年上半年，进一步深化，按照《职业经理人选聘管理办法》面向社会选聘了2名职业经理人，市场化选聘实现了制度化。”陈速说。

同时，还实行选聘和责任相促进，业绩与薪酬相挂钩。改革启动后，三峰环境董事会与职业经理人签订了“一份协议、两个责任书”，按照业绩与薪酬双对标的原则，确定了三峰环境的薪酬标准，绩效年薪上有封顶、下不保底，并且合理拉开了差距，强调绩效薪酬是“挣出来”的。

此外，公司还实行聘任协议与劳动合同相同步，推进党建引领与法人治理相融合。建立了市场化退出机制，制定了《职业经理人退出管理办法》，明确了董事会对职业经理人可以解除聘任关系，同时解除劳动合同。

“从去年和今年前三季度经营业绩的情况来看，公司基本实现了‘跑赢市场、优于同行’的目标。”陈速表示。

20户市属国企

选聘职业经理人49人

如今，在重庆，像三峰环境一样推行职业经理人制度改革的企业已经越来越多。

“推行职业经理人制度改革是国企三项制度改革的重要内容，市国资委目前优先在商业类国企当中积极探索‘市场说了算’的国企职业经理人制度，目前已有20户市属国企选聘了职业经理人49人。”重庆市国资委党委委员、副主任、新闻发言人石继东介绍。

石继东说，在推进国企职业经理人制度改革方面，重庆一方面是坚持市场化选聘，拓宽职业经理人来源渠道。同时，也推行契约化管理，突出硬指标约束和考核刚性兑现。通过签订劳动合同、聘任合同和经营业绩责任书，明确职业经理人的管理方式和退出机制。

“例如，严格业绩考核，实行‘一岗一考核、一人一张表’的差异化考核，同时还建立了退出机制，明确董事会可解除聘任关系的情形及相关程序，确保能上能下。”石继东介绍。

在建立差异化薪酬，激励职业经理人干事创业方面，也建立了以绩效年薪为主的分配机制，并推行薪酬跟业绩挂钩，建立了绩效薪酬延期支付机制和风险抵押金等制度，防止职业经理人出现重大失误，给企业远期经营造成损失。

“这些市场化选聘的职业经理人有效发挥了‘鲶鱼效应’，给国企改革发展带来了活力和新的动力，相关试点企业经营效益普遍提高。例如，渝富集团战新基金公司实行职业经理人改革后，今年前三季度营业收入同比增长29.2%、利润同比增长25.7%。”石继东说，下一步，市国资委还将在商业类子企业当中进一步扩大职业经理人制度试点范围，并力争在集团层面取得突破，进一步激发企业发展活力。

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市属国有企业

今年完成投资82.5亿元

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同时，还制发《市属国有科技型企业“科改专项行动”实施方案》，推出了25户科技型企业开展“科改专项行动”，在加大授权放权力度、市场化选人用人、市场化激励约束、中长期激励等方面，支持企业深化市场化改革，提升企业自主创新能力。

“下一步，我们将进一步推动创新链与产业链的融合，紧紧围绕战略性、关键性产业领域部署创新链，让创新真正成为国有企业做强做优做大的第一动力，成为企业高质量发展的力量源泉。”石继东说。(孙琼英)