英欧放手一搏 脱欧谈判“绝处逢生”
谈判团队后撤,领导人亲自下场,在这场“脱欧”大戏进入一个月的关键倒计时阶段,仍旧毫无进展的双方终于开始发力。只是四年了,横在英欧之间的依旧是老问题:渔业捕捞权、公平竞争规则分歧仍在,但如今双方各自的要价其实早已明了,不过是在赌一个谁能妥协更多的结果。怕就怕谁都不肯让步,最终擦枪走火,而新一轮的谈判,或许也是留给英欧体面“分手”的最后机会。
谈判一波三折
倒计时一个月,英欧不能再僵持下去了。当地时间5日,英国首相约翰逊与欧盟委员会主席冯德莱恩就暂停的英欧贸易协议谈判进行了长达1个小时的电话会谈。会谈后,双方发表了联合声明。其中最重要的一点在于,英欧谈判出现了转圜的余地:英欧贸易协议谈判将于6日在布鲁塞尔召开。7日晚,双方领导人将就谈判形势再次表态。
今年12月31日,英国“脱欧”过渡期结束。在过渡期结束之前,英国在贸易、人员流动等方面与欧盟维持现状。但若英欧在过渡期内达不成协议,双方自明年起将退回至世界贸易组织框架下,重新实施边检和关税。已经拖了几轮的英国此前已明确表示,不会再将此延长。也是因此,英欧谈判代表在过去的一个星期内进行了密集的谈判,但结果却难如人愿。
当地时间4日,英国“脱欧”谈判首席代表戴维·弗罗斯特和欧盟首席代表米歇尔·巴尼耶在一份声明中说,经过一周密集磋商,他们一致认为,由于在公平竞争环境、履约管理和渔业方面存在重大分歧,达成协议的条件尚不具备。为此,双方谈判首席代表说,双方同意暂停谈判,向各自领导人汇报谈判最新情况,希望双方领导人的直接接触能为谈判注入新动力。
剑拔弩张成了过去这段时间英欧关系的代名词。早在上月中旬,英国《泰晤士报》就曾援引欧盟一名高级别外交官的话称,欧盟应着手做最坏打算,制定“无协议”情形下欧盟与英国人员和贸易往来安排的预案。
“我们现在必须制定应急措施”,这名外交官说,“2021年1月1日越来越近,我们需要一张安全网。”11月30日,英欧双方又互相警告称,达成“脱欧”贸易协议的时间已经不多了。“我们真的快没有时间了。这是至关重要的一周——我们需要取得突破”,英国环境大臣乔治·尤斯蒂斯表示,如果本周取得了良好的进展,那么谈判可以延长。
法国“节外生枝”
形势越来越紧张。当地时间4日,法国政府负责欧洲事务的国务秘书博纳警告,欧盟和英国仍然有可能无法达成相关协议,如果欧英双方不能达成很好的协议,法国将对协议予以否决。《泰晤士报》也报道称,英国内阁认为除非欧盟让步,否则约翰逊应当寻求无协议“脱欧”。
事实上,如果要为英欧这一轮谈判的风云突变找一个原因的话,可能也要归咎于法国了。据新华社报道称,本月3日,英欧贸易谈判遭遇挫折。消息人士说,英方指责欧盟方面提新条件,试图压迫英方让步,其中一个重要方面是法国对英国水域的渔业权提出要求。
据了解,上世纪60年代,法国、比利时、荷兰、德国等国与英国签订《伦敦渔业公约》,上述欧洲国家渔船可以到英国水域捕鱼。这一协议后来演化为欧盟共同渔业政策。但对英国来说,早在2016年举行“脱欧”公民投票时,收回对本国渔场的控制权就是许多英国人选择“离欧”的主要诉求之一。
尽管该产业只是欧洲经济的一小部分,但对于与英国隔海相望的法国却具有象征意义。为了表示对本国渔民的支持,法国总理卡斯泰还访问了该国最大的渔港所在地滨海布洛涅,承诺不会为了与英国达成协议而牺牲渔业。但他同时提出,渔民们应该为变革做好准备。
在渔业的博弈上,复旦大学欧洲问题中心主任丁纯也解释称,农业、渔业一直是法国比较在意的一点,而农业、渔业也是欧盟对外、对内关系之中比较容易引起麻烦的问题,欧盟与美国之间的贸易摩擦也涉及到农业问题而屡屡受挫。另外,英欧在“脱欧”谈判中一旦涉及到某具体欧盟成员国或某个人群的利益,就会出现较强的反对声音及與论关注。
不过,丁纯也解释道,至今为止协议“脱欧”并非完全没有希望。从2016年到现在,双方谈的都是老问题,包括渔业、公平竞争等在内,其背后的关键还是双方的讨价还价:当时英国“脱欧”的理由之一就是为了赢回主权,对英国领导人而言如何能既重掌相关主权,同时又不因为“脱欧”而损失共同市场的好处是其考量的主要问题。但对欧盟来说,“脱欧”以后既仍要与英国相处且维护好关系,但又要以儆效尤,避免变相鼓励“脱欧”。
“所以事情进展到现在这个地步,谈判筹码和各自要价已很清晰,除了互相之间谈判技巧的博弈外,‘脱欧’谈判在一定程度上变成了政治决定,需要领导人亲自下场,从战略高度,再做最后的努力、妥协和决定。”丁纯总结称。
谨防“擦枪走火”
一名英方谈判团队匿名人士曾提到,6日重新启动的谈判将是“最后一搏”。眼下,英欧未来悬于一线,谈判、博弈结果仍不得而知,但可以肯定的是,一旦无协议“脱欧”,对双方来说绝对不是个好消息。
不久前,经济合作与发展组织首席经济学家Laurence Boone在一份报告中表示:“新冠肺炎疫情与退出欧盟单一市场的组合,使英国的前景异常不确定。为应对新冠大流行而采取的行动以及就未来贸易关系做出的决定,将对英国未来几年的经济发展轨迹产生持久影响。”
德国哈雷经济研究所也预估,如果英国年底前与欧洲联盟没有谈妥未来关系协议、致双方贸易关系退回至世界贸易组织框架内,欧盟企业恐损失逾70万个就业岗位。
北京金阳矿业首席分析师蒋舒提到,一旦无协议“脱欧”,对双方经济都会有影响,但这种结果往往要一段时间才能显现。而且尽管无协议“脱欧”的情况从经济理性上看没有那么恐慌,但其所产生的心理上的爆炸效果却会比较大,在当下疫情还在蔓延的背景之下,对英国及欧盟的金融市场、股票市场和汇率市场的冲击才是最直接的。
损失双方心里都有数,怕就怕情况会在激烈的博弈之中失去控制。蒋舒认为,从目前的进展看,无协议“脱欧”已经越来越成为可能性比较高的场景。在他看来,英国自“脱欧”公投以后,无论欧盟还是英国内部,对其结果的分歧都比较大,这种态度直接影响了双方的谈判。
“而今年疫情又放缓了谈判的进程,在一个明确的时间点面前,双方都希望对方能够做出更加实际性的让步,因此在各自的谈判策略里,也会把无协议‘脱欧’对对方的损失说得更大一些”,蒋舒称,这一策略在一年前可能是必要的,但现在再用的话就会有些危险了,最终的时间点不能碰,双方又都不愿意妥协,即便初衷不是无协议“脱欧”,但双方合力却也可能造成无协议“脱欧”的局面。
不过,商务部研究院副研究员庞超然也表示,从最新发布的情况来看,双方领导人有意愿推动协定达成,而且双方矛盾焦点主要集中在渔业、公平竞争和争端解决等方面。总体来看,达成协定的可能性是有的。但同时,越是接近最后期限,双方在一些立场上的态度会越坚决,这是很多谈判都会出现的状况。对此,需要双方政治领导人最大限度来推动谈判,促成谈判的达成。
北京商报记者 杨月涵
标签: 脱欧谈判
抢先读
- 环球今亮点!腾达建设11.27亿竞得台州路桥区低密宅地 溢价率1.08%
- 上海会客厅|90后体彩女店主:在下届世界杯前再开一个店
- 环球信息:重庆社会保障卡查询个人账户查询_重庆社会保障卡查询
- 天天微头条丨犯罪记录都包含哪些内容?检察院不起诉取保候审如何解除?
- 广州市花都全球自动变速箱有限公司招聘工程师+技术员6人-焦点关注
- 【时快讯】虎牙楚河个人资料_虎牙楚河真人照片
- 焦点热议:国际最新研究:全球海藻养殖或难以捕获足够碳实现气候目标
- 选择题又来了, 中概这次是黄金坑 or 埋人坑? 全球快消息
- 环球简讯:中国电信《国风墨韵》节目精彩亮相杭州亚运会倒计时100天主题活动
- 广东一高校回应干部在车内发生不正当男女关系被抓现行:撤职降级,启动师德师风处理程序 焦点讯息
- 6月16日上海泰邦天然橡胶报价平稳|独家焦点
- 泰州姜堰:“清仓见底”齐行动
- 5月辽宁CPI环比下降0.1%-世界时讯
- 6月16日济南遵朋化工磷酸二铵价格动态
- 贝达药业:恩沙替尼境外申报工作正在加紧准备中
- 6月16日河北中昌化肥硫酸铵价格动态
- 最新:五角大楼泄密案嫌疑人被起诉 或最高面临60年监禁
- 天天信息:苏翊鸣保送推荐清华大学
- 透过数据看经济“跃动”
- 今热点:国家发改委:热点消费较快增长,经济向好趋势依然稳固
- 民航局:从源头上有效防范空飘物出现 强化发生空飘物事件后的应急处置_环球快播报
- 路桥区横街镇618美食文旅消费券怎么用?附使用规则|环球最新
- 【独家】县域经济简介,了解县级经济的特点和发展方向
- 6月16日湖南地区电解锰市场价格
- 中科院:自主研制新一代人工智能大模型问世
- 分数乘分数的计算方法_分数乘分数的意义
- 要闻:6月16日国内现货铅市场价格上涨
- 不得向未满8周岁未成年人销售盲盒 盲盒经营新规看过来
- 视讯!新规来了!经营主体这样重塑信用
- “爱心车票 情暖安农”——安徽农业大学为2023届毕业生发放离校车费补助
- 固定收益类投资是收益固定吗?固定收益类投资包括什么?
- 王者荣耀镜的技能(你都清楚吗) 信息
- 杭州亚运会的理念是什么?杭州亚运会一共有多少个项目?
- 全球新消息丨《崩坏:星穹铁道》收入冠军 米哈游拓策略市场
- 【当前独家】仲恺沥林荔枝文化节来了!周六一起邂逅舌尖上的美味
- 1月开什么花?哪些花冬天开得最好? 天天滚动
- 新时代 新征程 新伟业丨濮阳化工企业拿到“金融礼包”
- ipadair5和苹果手机怎么共享?iPad9怎么和手机连蓝牙?
- 电位器可以应用到哪些领域?电位器是滑动变阻器吗?
- 杭州亚运会是哪天?六个国家不参加亚运会名单 今日热文
- 金铲铲之战s9段位如何继承?金铲铲之战会从铂金掉到黄金吗? 天天热资讯
- win7系统怎么重新安装系统?win7系统如何设置无线网络连接?-每日视讯
- 海底捞两个半份是不是比整份多?海底捞主要是海鲜嘛?
- 世界微动态丨沥青用什么东西能清洗掉 沥青用什么溶解最快?
- apple watch连接wifi有什么用?apple watch具备哪些功能?
- 电脑鼠标自己乱跳乱点?电脑光标不见了怎么恢复?
- 今日快讯:直接人工工时分配法表示的是什么意思? 直接人工工时分配法的分配程序和方法是什么样的呢?
- 强信心 稳经济 促发展|山东安瑞格精密机械:精益求精 创新开拓
- 《碧海黑帆》Beta封测主机版被取消 现仅限于PC端_每日讯息
- 什么是宿主软件?编曲需要哪些软件?-天天微头条
- 固定收益类产品包括什么?投资者避免亏损有哪些小妙招?
- 天天速读:公积金缴存基数和工资有关系吗?事业编制4000工资公积金多少?
- 全球资讯:中石油加油站员工是正式的吗?加油站工作稳定吗?
- 谢贤跟向华强谁厉害?谢贤为什么不怕向华强?|当前通讯
- 世界资讯:买原始股票需要注意什么?公司原始股票值得买么?
- 每日聚焦:增发对股价有什么影响?股价低于增发价会怎样?
- 环球快报:《Apex英雄》盛装杀戮收集活动预告 地平线传家宝上线
- Epic喜加二:《墨西哥英雄大混战2》免费领取 环球视点
- 转向机总成包括什么?转向机总成的工作原理是什么?|环球聚焦
- 三代不能结婚是哪三代 三代不能结婚是怎么算的?_热点
- 东营有什么特产呢?山东东营特产有哪些?|天天资讯
- 知名歌手因为这个病去世 上热搜的黑色素瘤到底是个啥?
- 你知道宁强特色小吃有什么吗? 宁强的特色小吃盘点-世界热闻
- 什么是作业指导书? 作业指导书的作用表现在哪里? 当前要闻
- 协同办公是什么?文件删不掉怎么办?
- 今日观点!苹果手机怎么设置闪光灯提醒?苹果手机开机密码如何设置?
- 世界聚焦:怎么使用Smart Printer将文档打印成图片或电子文档?虚拟打印机如何使用?
- 骁龙888和天玑1300哪个好用?天玑1200相当于骁龙多少?
- 你知道东营特产有什么吗?东营有什么特产呢?
- 袁弘说搞到梅西签名了to签是咋回事?喜欢梅西的中国明星都有谁?-当前播报
- 干粉灭火器的压把怎样才能按下去?干粉灭火器的三种颜色代表什么意思?
- 股票交易费用如何计算?股市里的成交量是什么意思?
- 热文:Wifi无线摄像头怎样连接手机?没有wifi摄像头远程能监控吗?
- 焦点快播:民生直通车丨推动盲盒加强合规治理 市场监管总局出台盲盒经营行为规范指引
- 天天信息:毛利率是什么意思?毛利率在投资上的意义是什么?
- 杭州什么时候开亚运会?亚运会杭州放假吗?
- 捐的旧衣服都送哪里去了?哪里可以捐赠旧衣物?
- PS Plus会员游戏库6月新增 《杀戮空间2》《酿造物语》等
- 四年级女生立定跳远成绩标准 女生立定跳远成绩标准
- 孙悟空身高多少?西游记原著4人身高是多少?
- 当前简讯:电脑ctrlaltdel怎样修复u盘?电脑无法识别u盘是什么原因呢?
- 王者荣耀皮肤有什么用?王者荣耀有平局吗?_世界滚动
- 12306早上几点开始售票?12306票是一次性放出来吗?
- 助学贷款共同借款人有贷款影响吗?助学贷款共同借款人需要还款吗?_每日消息
- 天天最资讯丨河南省南阳市新野县人民法院开展刑事审判庭审观摩活动
- 固定收益类信托产品安全能不能保障?固定收益类信托产品期限是几年?
- 梅西淘宝直播被吐槽广告多?淘宝回应了
- 拥有100万存款是什么概念?我国存款达到100万的人多吗?答
- 额定功率是什么?电脑额定电流是多少?
- 怎么在PS创建视频项目?在Photoshop中创建视频图像|当前速讯
- 信用卡注销可以在手机上操作吗?信用卡无力偿还怎么办理停息挂账?
- 鼠标连点器是什么?联想电脑怎么下载并安装驱动? 天天新消息
- 环球快报:《赛博朋克2077》新DLC主角人际关系扩展 但没新恋情
- 浦发银行信用卡申请?浦发信用卡逾期怎么跟银行协商还款?
- 印花税是什么意思? 印花税计算公式是什么?
- 高斯贝尔主营业务是什么?高斯贝尔获得过哪些荣誉?-焦点讯息
- 朗朗的老婆是哪个国家人?郎朗比他老婆大几岁?
- 天天通讯!欠款诉讼时效多长时间?欠款诉讼时效怎么算?
- 环球消息!内盘大于外盘什么意思?股市中内盘和外盘代表什么?
- 股票成交量大说明什么?股票的成交量和成交额代表什么?