以“新”谋局 以“质”竞速——京津冀携手发展新质生产力一线观察 当前关注
这是3月1日拍摄的天津港北疆港区C段智能化集装箱码头。新华社记者 单宇琦 摄
今年是京津冀协同发展上升为国家战略十周年。一路走来,三地求新识变,重塑生产力“质态”,重构新发展“版图”,逐步成为引领全国高质量发展的主要动力源之一。
下一个十年,京津冀如何“燃动”新质生产力,努力建成“中国式现代化建设的先行区、示范区”?这个春天,记者深入京津冀一线,感受三地携手发展新质生产力的脉动。
这个春天,到京津冀一线走走,能鲜明感受到一股向上、向绿、向智的创新变革之气。正如今年政府工作报告提出的,京津冀“高质量发展动力源”作用正有序释放。
2024年是京津冀协同发展十周年。站上新起点,三地立足自身禀赋,携手“燃”动新质生产力引擎,以“新”谋局,以“质”竞速,以“改”助力,向中国式现代化建设先行区、示范区的目标挺进。
重塑生产力“质态”:钢材比头发丝还薄,集装箱让机器人“接管”
渤海湾畔,登上天津港北疆港区C段智能码头的七彩廊道远眺,近百辆智能运输机器人正往来穿梭,有序运行。
“扛大个”曾是几代码头人的记忆,现在坐在距离码头边七百多米的智控中心,只需点点鼠标、操作摇杆就能卸下十几吨重的集装箱。“一个班5个人,就能将75万平方米内的生产管起来!”谈起技术变革,天津港第二集装箱码头有限公司副总经理孙彪滔滔不绝。
在这座2021年投产运营的全球首个“智慧零碳”码头,实现百分之百绿电供应。通过物联网、卫星、5G、人工智能等技术连通“人、车、箱、船、机、场”后,装卸作业时间比人工装卸减少26.2%,远洋干线船舶在泊船时效率提升28%。
数据显示,2023年该码头集装箱吞吐量超过200万标箱,70%以上来自京津冀地区。“今年我们的目标是超过280万标箱,目前看整体形势很好。”孙彪说。
发展新质生产力,不是忽视、放弃传统产业,而是用新技术赋能改造,推动产业深度转型升级,不断优化产业链供应链结构。
从北京石景山到河北曹妃甸港,首钢在搬迁调整中完成了以精品板材生产为核心的产业转型,国内每3辆新能源汽车,就有1辆采用首钢电工钢制造。
“生产出比头发丝还薄的钢材,这是老首钢不敢想的。”在首钢京唐公司钢轧作业部,MCCR作业区精轧操作工荣彦明指着长达288米的世界首条多模式连铸连轧生产线说,“没有金刚钻,我们不敢揽瓷器活儿!”
在这里,汗流浃背的炼钢场景已成为历史影像,工程师在控制室调好参数,只需25分钟,一炉滚烫的钢水直接铸成板坯并轧制钢卷,总流程耗时较传统热连轧工艺节省近3个小时。清洁、低碳、高效,成为钢铁工业发展的新质生产力。
放眼京津冀,区域协同发展不只是一场地理位置的“大迁徙”,更是一次生产力的高质量“重塑”。
重构新发展“版图”:“北京研发、津冀制造”释放潜力
今年3月,SMC(中国)有限公司天津工厂二期开工。作为全球领先的气动元件制造商,这家在北京深耕30年的世界500强企业,如今将研发留在北京,生产配套功能逐步延伸至天津、河北等地,通过京津冀三地协同布局,实现了生产效率和成本“一升一降”。
“SMC总部已批准立项,将在北京投资5亿元建设亚太创新中心。”SMC投资管理有限公司总经理马清海透露,建成后,面向中国半导体、新能源和汽车产业等市场的自主研发比例将显著增强。
新质生产力有一个关键催生因子,即“生产要素的创新性配置”。像SMC在京津冀的协调布局一样,许多企业通过整合三地生产要素,实现链式发展,使全要素生产率大幅提升。
“北京研发、津冀制造”——三地因地制宜,优势互补,着力补短板、拉长板、锻新板,产业链供应链韧性和竞争力显著增强。
数据显示,过去十年,北京流向天津河北的技术合同成交额超过2800亿元,年均增长率26.5%。三地累计培育国家级专精特新“小巨人”企业1431家、专精特新中小企业14042家,分别占全国比重达到12%和14%。整体实力迈上新台阶,科技创新实力显著增强。
北京中关村科技园落户雄安新区后,一批中小企业紧跟而至。在刚刚入驻这里的雄安妙心医学检验有限公司,“90后”副总经理王芳军满眼兴奋。他指着全新的办公区,雄心勃勃地说:“没赶上深圳改革,我终于赶上雄安崛起!”
这个春天,京津冀三地高层互动频繁,一体化发展机制日益完善,“五群六链五廊”协同创新发展的新图景正徐徐展开。
“竞速”未来产业:科技自立自强的“双向奔赴”
“让空气中充满创新的味道”,在雄安新区成了一句流行语。
记者逐“新”走访,一个个面向未来的技术成果着实令人惊叹——雄安创新研究院建立通信光子集成芯片实验室等多个科研平台、京津冀国家技术创新中心雄安中心落地、雄安科技成果展示交易和转化中心投入运营……
从“实验室”到产业化,“中试”是关键环节。
走进雄安新区科创中心中试基地,芯联新(河北雄安)科技有限公司的研发生产吸引了记者的目光。去年1月,这家从高校实验室走出来的创业公司入驻雄安。如今,其自主研发的窄线宽激光器订单不断,已用于高空卫星等场景,今年还将有新产品落地。
科创中心中试基地负责人说,作为雄安新区承接北京非首都功能疏解和发展高新产业的平台,我们新建的高标准厂房,通过三年免收租金、两年减免租金等方式,已吸引多家芯片设计、无人驾驶研发等企业入驻。
新质生产力常常由“技术革命性突破”催生,并借助新型生产工具,显著提高劳动生产率。
连日来,在京津塘高速上,一辆“满配”自动驾驶设备的货车,以最高90公里的时速前行。2024年初,京津塘高速北京、天津自动驾驶测试路段批准开放,成为我国首个跨省市高速公路自动驾驶货运测试。
对未来公路货运发展的前沿探索,是京津冀携手培育未来产业的一个缩影。作为引领全国高质量发展的重要动力源之一,京津冀拥有数量众多的一流院校和高端人才,将在发展新质生产力中有效发挥带动作用。
下一个十年,京津冀如何布局“新赛道”、打造“新引擎”?
根据2023年底京津冀首次联合发布的跨区域产业链图谱,三地将共同打造氢能、新能源和智能网联汽车、网络安全、高端工业母机、生物医药、机器人6条产业链,并梳理了重点企业清单、应用场景清单等。
据透露,后续三地还将修订完善产业链图谱,并健全“供需清单式”科技成果转化对接机制,定期梳理并发布应用场景需求侧清单和创新资源供给侧清单,布局一批带动性强的应用场景示范项目。
“变革”生产关系:发展出题目,改革来破题
培育新质生产力,既是发展课题,也是改革课题。
摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,不断增强高质量发展的内生动力,需要持续深化改革开放,打通束缚新质生产力的堵点卡点,让各类先进优质生产要素高效配置、顺畅流动,京津冀三地正加快探索步伐。
一直以来,职称评审都是科研人员普遍关注的问题。为解决这一难题,天津最近在全国率先实行“六单一顶格”的职称评审授权改革措施。信创海河实验室成为首家授权单位,其负责人李涛说:“有了职称评审自主权,可以更好地吸引高水平人才加盟,解决产业的关键技术问题。”
据天津滨海高新区人社局长赵政波介绍,此次授权是针对信创海河实验室发展需求和人才结构量身定制的,目的是助力“中国信创谷”建设,构建具有国际影响力的产业创新生态。
打造创新“第一动力”,关键靠人才这个“第一资源”。而打造人才“强引擎”,急须破除人才体制的壁垒。
在雄安新区,出台人才16条政策,在150所高校设立引才工作站,提供全方位、全要素、全周期的人才服务,发放“雄才卡”已逾1万张……近几个月来,一连串密集动作背后,涌动着这座“未来之城”求贤若渴的诚意。
紧抓创新“牛鼻子”,下好改革“先手棋”。改革开放的历史反复昭示:只有不断清障破壁,才能构建起适应先进生产力的新型生产关系。
打开手机,轻触屏幕,消费者线上下单保税商品,京津冀地区实现次日送达。年初,京津冀首票跨关区保税展示交易落地实施,北京将富有特色的全球购新体验带到了天津。
而依托在全国首开先河的医药企业“异地监管”政策,曾经是盐碱荒滩的北京·沧州渤海新区生物医药产业园,如今也聚集了上百家药企。
协同发展深入推进,改革创新未有穷期。“各种显性隐性壁垒正在破除,京津冀推出了第一批165项资质资格相互认证,230余项高频特色便民服务实现了‘自助办’,自贸试验区51项制度创新成果向全国复制推广。”国家发展改革委党组成员郭兰峰说,下一步,京津冀将推动重点领域协同向规则协同并重转变。
“努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。”展望未来,京津冀激荡人心的创新发展故事将更加精彩。(记者 宋振远 王璐 郭宇靖 张骁 王井怀 齐雷杰)
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