技术标准的发展趋势是什么方向? 发展技术标准的意义是什么内容?
技术标准的发展趋势是什么方向?
知识经济时代的到来,使世界范围内的技术标准竞争越来越激烈,谁制定的标准为世界所认同,谁就会从中获得巨大的市场和经济利益。因此,一个时期以来,发达国政府都争先恐后的加大力度进行标准化战略研究,试图在技术标准竞争中牢牢掌握主动。目前,欧盟拥有的技术标准就有lO万多个,德国的工业标准约有1.5万种,日本则有8200多个工业标准和4OO多个农产品标准。
(1)技术标准作为人类社会的一种特定活动,已经从过去主要解决产品零部件的通用和互换问题,正在更多地变成一个国实行贸易保护的重要壁垒,即所谓非关税壁垒的主要形式。据统计,发展中国受贸易技术壁垒限制的案例,大约是发达国的3.5倍。
(2)技术标准与专利技术越来越密不可分。在传统产业里,技术更迭缓慢,经济效益主要取决于生产规模和产品质量,技术标准主要是为了保证产品的互换和通用,技术标准与技术专利分离。而今天,对于高新技术产业来说,经济效益更多取决于技术创新和知识产权,技术标准逐渐成为专利技术追求的最高体现形式。在国外出现一种新的理念:三流企业卖苦力,二流企业卖产品,一流企业卖专利,超一流企业卖标准。
(3)技术标准越来越成为产业竞争的制高点。技术标准已经成为产业特别是高技术产业竞争的制高点。在传统大规模工业化生产中,是先有产品后有标准。在知识经济时代,往往是标准先行,这在高技术产业领域表现犹为明显。例如,在互联网应用前就先有了IP协议。在高清晰度彩色电视和第三代移动通信尚未商业化前,有关标准之战已如火如荼。关于高新技术标准的竞争,说到底是对未来产品、未来市场和国经济利益的竞争。正因为如此,技术标准不仅在产品领域受到青睐,而且已经成为抢占服务产业制高点的有力手段之一。还有一个值得注意的现象是,在国际标准之外出现了越来越多的所谓事实标准。例如,美国微软公司的Windows操作系统和英特尔公司的微处理器,虽然没有成为国际标准,但事实上得到世界公认,并且“赢者通吃”。事实标准的出现是新经济时代的一个重要新特点。
发展技术标准的意义是什么内容?
技术标准研究和管理专家普遍认为,技术标准的发展与科学技术的进步密不可分。技术标准以科学、技术和实践经验的综合成果为基础;在市场经济条件下,科技研发的成果通过一定的途径转化为技术标准,通过技术标准的实施和运用,也即标准化来促进科技研发成果转化为生产力;而在技术标准实施以及科技研发成果转化为生产力的过程中,市场的信息和反馈又可以反作用于技术标准的修订改进和科技研发活动,从而促进技术标准和科技发展。
技术标准发展的提高是一国研发活动和科技进步的有机组成部分,前者既是后者的成果,又是后者发展的有效推动力:
首先,技术标准的出现和发展以科技进步为前提。无论何种产业,只有当技术进步令规模化成为可能时,技术标准才有可能作为实施规模化生产经营的必要工具出现;相应地,技术标准的制定也必须以科技研发及其相关科技成果为基础,其制定、修改不能脱离对应的科技,否则,其适用、有效会大打折扣甚至完全消失。
其次,技术标准及标准化的发展与科技进步互相促进。技术标准的出现是应科技发展到规模化大生产后的经济社会需求而产生的,它一旦出现反过来又可提高微观经济主体的生产经营效率,使它们能够将更多的资源投入研发活动,继而新技术、新工艺的应用推广使更高技术标准的制定和实施在技术上和经济上得到支持;微观经济主体的竞争、合作交互作用令技术标准和科技研发活动在整个社会范围内互相促进,从而在宏观层面上显示出标准发展与科技进步的互动发展。
再次,技术标准发展与科技进步成果转化,即经济活动的技术密集程度保持一致,工业化发展到一定阶段后的经济体中技术标准和科技研发关系更加密切以致两者成为有机的整体。从产业乃至从整体国民经济来看,无论是劳动密集型、资金密集型还是技 术密集型产业或经济体,只要它处于工业化起步后的经济体中,技术标准都会在制造业中率先被制定、推广、修订,并由此波及各种产业;当产业结构升级到第二产业居社会经济主导位置之后,技术标准在整个社会经济中的位置和科技研发一同上升,成为社会生产力的主要推动因素。此后,随着产业结构的进一步升级,技术标准及标准化与科技研发对社会经济发展的推动作用进一步上升,两者之间的关联也日益密切,在技术密集型的产业或经济体中,技术标准是科技研发的出发点之一,其制修订也是科技研发的重要成果。
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