国家统计局:消费品以旧换新政策效果持续显现
12月16日,国新办就2024年11月份国民经济运行情况举行发布会。会上,有记者提问:一揽子增量政策实施已经有一段时间了,请问发言人如何评价政策实施效果,是否达到了政策预期?
国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司负责人付凌晖介绍,随着存量政策有效落实,一揽子增量政策加快推出,政策组合效应持续发挥,带动国内需求扩大,促进商品生产增加,有效提振市场信心。10月份以来,主要经济指标明显回升,新动能持续壮大,高质量发展扎实推进,经济运行呈现积极变化。应该说,存量政策和增量政策在推动经济回升向好方面都发挥了重要作用。主要表现在以下几个方面:
一是促进了消费。消费品以旧换新政策效果持续显现,家电、家居、汽车等领域销售都保持较快增长。11月份限额以上单位家用电器和音像器材类、家具类、汽车类商品零售额分别增长22.2%、10.5%和6.6%,对社会消费品零售总额增长拉动比较明显,成为推动消费增长的重要驱动力。
二是拉动了投资。“两重”建设和大规模设备更新带动下,重点领域投资和设备更新投资都保持了较快增长,支撑了投资扩大,增强了经济中长期发展后劲。1—11月,水利管理业投资增长40.9%,电力热力生产和供应业投资增长29.6%;设备工器具购置投资增长15.8%,对全部投资增长贡献率达到了65.3%,成为投资扩大的重要支撑因素。
三是带动了生产。“两重”“两新”政策通过释放市场潜在需求,有效带动相关投资品和消费品生产,促进了生产端扩张。11月份,装备制造业增加值同比增长7.6%,增速比上月加快1个百分点,对规模以上工业增加值增长贡献率接近50%。汽车、家电等耐用消费品生产保持较快增长。11月份汽车产量增长15.2%,空调和彩电产量都实现了两位数的增长。
四是活跃了市场。在促进房地产市场止跌回稳和提振资本市场等各项政策作用下,10月份楼市和股市明显改善,11月份积极因素继续累积,市场交易较为活跃。11月份,新建商品房销售面积和销售额都实现了正增长,重点城市销售改善更为明显;股票市场成交活跃,沪深两市股票成交量和成交金额同比均增长1.1倍左右。
五是稳定了预期。各项宏观政策显效发力,不仅带动了生产需求回暖,也有效稳定了经营主体预期,为经济回升向好创造了有利条件。今年以来,制造业采购经理指数多数月份处在临界点以下,而9月份以来制造业PMI连续回升,其中11月份达到了50.3%,连续两个月处于景气区间,其中生产经营活动预期指数比上月回升0.7个百分点,显示出企业对未来市场信心的增强。
此外,在政策落实过程中,注重推动薄弱领域和关键环节补短板,注重推进绿色低碳转型,注重保障和改善民生,为经济持续健康发展奠定了良好基础。下阶段,各项存量政策和增量政策的组合效应有望持续释放,政策效果将继续显现。当然也要看到,外部环境依然复杂严峻,经济内生动能仍待增强,要按照党中央决策部署,用足用好各项政策,有效发挥政策效能,推动经济向上、结构向优、质效向好。
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