天天观焦点：国家发改委：全面深入推进生态保护修复工程项目化管理
(资料图片仅供参考)
邱天朝指出，面对生态保护修复工作的长期性、复杂性、艰巨性，必须深入学习好、运用好“厦门实践”经验，着眼长远、统筹谋划、久久为功，保持相关政策的稳定性、延续性，提高各项工程的科学性、系统性，加强治理措施的针对性、有效性，努力实现治理成果的持续性、普惠性。具体到重大生态建设工程的推进，国家发展改革委将与有关部门一道，共同抓好四方面举措：
一是在重大规划方面。全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在深入推进《三北工程六期规划》、《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021-2035年)》“1+9”规划(也就是1个总体规划和9个专项规划)落实的基础上，加快推动《三北工程总体规划(修编)》出台，尽快启动“十五五”生态保护修复重点任务研究工作，系统谋划提出“十五五”生态保护修复的阶段性目标、重点任务和重大举措，着力构建从山顶到海洋的保护治理大格局，健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制。
二是在工程实施方面。全面深入推进生态保护修复工程的项目化管理，进一步强化相关规划和政策对项目的指导作用，切实加强项目前期工作，严格落实“项目跟着规划走，资金跟着项目走”的要求，确保关系国家生态安全和区域生态稳定的重点项目得到有效落实，确保相关项目建设符合规划思路和科学治理理念。同时，加强有关重点生态工程之间的衔接配合，鼓励各地对生态系统状况进行全面科学会诊，系统谋划、因地制宜提出“一揽子”治理方案，并通过循序渐进、多管齐下的方式稳步推进，实现自然生态系统源头保护和全面修复治理。
三是在技术和投资标准方面。积极配合有关部门加快相关生态修复工程技术导则、技术措施、建设标准的制定和修订，并指导将相关标准应用到重点项目的谋划设计中，切实加强项目前期技术审查，着力提高项目的科学性、合理性，严防以生态修复为名搞华而不实的形象工程、盆景工程。加快推进相关领域投资测算标准研究制定工作，为科学测算重点项目投资、做实做深项目前期工作、有序推进项目建设提供科学依据。
四是在政策和投入支持方面。进一步稳定政策预期，继续通过中央预算内投资、超长期特别国债等渠道，切实加大对生态保护修复重大工程的直接投入力度。支持各地统筹用好地方政府专项债券、国际金融组织贷款等渠道开展生态保护修复工作，对符合条件的项目，我们将在项目审核过程中予以重点支持。同时，认真落实国务院关于鼓励支持社会资本参与生态保护修复的相关部署，鼓励各地以多种方式引导企业参与相关生态工程建设，因地制宜发展绿色产业，统筹自然生态系统的科学保护和永续利用，努力实现绿水青山向金山银山的有效转化。
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