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东方快评丨遏制“拿到户口就辞职”需要多策并举:焦点热讯

时间：2023-04-11 10:36:29 来源：东方网·东方快评发布者：DN032

(资料图片)

拿到北京户口后，工作三年多的李某以个人原因为由向公司提出辞职，并在提交辞职书满一个月之后即不再上班。公司以“李某为申请办理户口曾承诺在公司工作十年，如今辞职违反服务期承诺”为由申请仲裁，要求李某支付赔偿金额30万元。仲裁机构以该请求不属于劳动人事争议受案范围，裁定不予受理。后公司将李某诉至法院。北京二中院4月7日发布消息说，法院酌定劳动者对用人单位赔偿相应损失。（4月9日《北京晚报》）

基于社会保障制度、基础设施建设、医疗教育水平等方面的优势，北京吸引着来自全国各地的人才来此工作，进京落户指标成为稀缺资源。在招聘过程中，很多用人单位以“北京户口”作为核心竞争力，招揽优秀人才，并与劳动者约定服务期及违约责任。但现实中，很多用人单位会面临这样的困境：劳动者在取得户口后，服务期满之前就提出辞职。

根据劳动合同法，用人单位为劳动者提供专项培训、保守用人单位的商业秘密和与知识产权相关的保密事项，这两种情形，用人单位可与劳动者约定违约金。除此之外，用人单位不得与劳动者约定由劳动者承担违约金。现在的问题是，一些用人单位为了限制劳动者“拿到户口就辞职”，往往会在劳动合同中设置高额违约金条款，希望能够以此留人。

在司法实践中，用人单位和劳动者就“落户”约定违约金，并不能得到法院承认。以新闻中这起劳动纠纷为例，法院审理后认为，用人单位为招用劳动者办理北京户口并据此约定服务期和违约金，不予支持。不过，鉴于当事员工有违诚实信用原则，法院酌定李某赔偿公司相应损失。据悉，上海地区的法院也不支持“落户违约金”，但支持损失赔偿。

这起案例无论对用人单位还是劳动者，都是一堂法治警示课。用人单位设置“落户违约金”，有违法律规定；员工“拿到户口就辞职”，须为失信买单。需要指出的是，“拿到户口就辞职”的原因多种多样，未必都是出于主观恶意。员工因迫不得已的原因辞职，该怎么办？有些失信行为给用人单位造成的损失是无法用数字计算出来的，又该怎么办？

笔者认为，遏制“拿到户口就辞职”需要多策并举。一方面，要完善相关法规制度，厘清职场流动诉求与遵守职业诚信的界限。员工辞职的原因是多方面的，包括工资待遇低、晋升空间小、工作压力大等，是否属于失信行为，应有明确的制度指引与裁判标准。另一方面，要严厉违反诚信的行为，比如提高赔偿金额、增加违约成本，抑制失信行为发生。

特大城市户口作为稀缺资源，注定成为求职市场的香饽饽，但有进入而没有退出的制度设计，也使得一些员工不惜违约失信和高额赔偿，毕竟“北京户口”拿到了。因此，要从根本上解决“拿到户口就辞职”问题，还须积极推进户籍制度改革。比如，实行市民待遇与户籍身份脱钩，建立“有进有退”机制。员工违约失信，可让其把户口“退”出来。

当然，用人单位吸引人才、留住人才，不能光以落户为“筹码”，重要的是爱才惜才，完善人才激励机制，营造良好的用人环境，真正让员工有干头、有盼头、有奔头。

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