证监会完善退市监管八要点:设与退市公司匹配的投资准入要求
证监会进一步完善上市公司退市后监管。
2月25日晚间,证监会表示,为适应注册制改革和常态化退市的要求,营造“有进有出,能进能出”的良好生态,证监会起草了《关于完善上市公司退市后监管工作的指导意见》(以下简称“《意见》”),并向社会公开征求意见。
总体看,《意见》共包括基本原则、退市衔接程序、持续监管制度、风险防范机制、监管体制等五个内容。同时,公开征求意见的反馈截止时间为2022年3月27日。
那么,上市公司退市后监管工作具体内容有哪些?起草思路是什么?进一步完善上市公司退市后的监管又是出于哪些考虑?适用于哪些板块的上市公司?澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者梳理了八大要点。
要点一:明确四项原则,退市板块要为退市公司提供股份转让和信息披露服务《意见》首先明确了上市公司退市后监管工作的四项基本原则,具体而言:
一是坚持系统观念,加强统筹协调。强化上市公司退市机制的有效衔接,进一步顺畅流程安排,推动退市公司平稳、有序进入退市板块。
《意见》强调,退市板块要为退市公司提供股份转让和信息披露服务,维护投资者知情权和交易权等基本权利,督促退市公司履行信息披露等公众公司基本义务,维护稳定的市场环境。
二是坚持实事求是,实施分类监管。充分考虑退市公司实际,根据生产经营和信息披露情况,构建分类监管制度,匹配合理适度的监管要求,完善差异化监管服务安排,切实提升监管的适应性。
三是坚持风险导向,强化底线思维。进一步健全风险防范和处置机制,完善投资者适当性管理,避免风险扩散和传导。引导不具备持续经营能力的企业通过市场化途径退出市场,促进风险的自我化解和彻底出清。
四是坚持协同配合,形成各方合力。强化中国证券监督管理委员会(以下简称证监会)及其派出机构、交易所、全国股转公司、中国证券登记结算有限责任公司之间的分工协作,进一步明晰各方职责,建立工作机制,加强协同配合,提升监管针对性和有效性。
要点二:退市公司直接按照相关规定进入退市板块挂牌转让《意见》强调,要强化退市程序衔接。首先,要畅通交易所退出机制,优化主办券商承接安排,完善激励机制,压实保荐机构责任,推动退市公司平稳、顺畅退出交易所市场。
其次,是简化确权登记程序,精简办理材料,加强数据共享,推动线上办理,降低市场主体负担。
再次,是优化退市板块挂牌流程,在主办券商协助退市公司办理挂牌手续的基础上,退市公司直接按照全国股转公司的规定进入退市板块挂牌转让,同时明确过渡期间信息披露衔接安排,保障投资者知情权。
要点三:符合条件的退市公司还可以申请重新上市或在全国股转系统挂牌《意见》表示,要继续优化退市公司持续监管制度。一方面,是建立与退市公司实际情况相适应的信息披露和公司治理安排,尊重公司自治,平衡企业规范成本。
另一方面,是结合退市公司经营现状和规范水平实施分类监管,建立差异化监管机制,合理分配监管资源,提升监管适应性。
《意见》指出,规范履行信息披露义务的企业可以按照有关规定进行发行融资、重大资产重组,符合条件的还可以申请重新上市或在全国股转系统挂牌。
要点四:设置与退市公司风险状况相匹配的投资者准入要求《意见》强调,要进一步健全风险防范机制,一是加强投资者适当性管理,二是稳步推动市场风险出清。
具体而言,加强投资者适当性管理方面,《意见》提出,设置与退市公司风险状况相匹配的投资者准入要求,与交易所退市整理期安排有序衔接,防范风险向不具备风险承受能力的投资者扩散。
同时,加大风险揭示力度,指导证券公司加强投资者教育和投资风险警示,强化卖者尽责、买者自负理念,引导投资者理性买卖退市公司股票。
稳步推动市场风险出清方面,《意见》指出,对于已丧失持续经营能力、长期无法履行信息披露义务的退市公司,证监会派出机构、全国股转公司加强与地方政府的沟通,在充分做好风险防范与应对准备的基础上,引导退市公司通过破产清算等市场化方式退出退市板块。
要点五:两方面完善退市公司监管体制,形成退市公司监管合力《意见》表示,要完善退市公司监管体制。一是构建职责清晰、协同高效的监管机制,落实派出机构属地监管,突出交易场所主体责任,强化信息沟通和协调联动,形成退市公司监管合力。
二是加强与地方政府的沟通协调,及时通报风险事项,加强信息共享和监管合作,配合做好纠纷处置和维稳工作。
要点六:起草《意见》为切实发挥退市板块制度功能对于《意见》的起草思路,证监会表示,主要有三方面考虑:
一是切实发挥退市板块制度功能。退市板块及退市公司监管是退市制度全链条建设的重要一环,一方面要顺畅衔接程序,更好发挥承载退市公司、妥善防控风险的功能,确保退市制度平稳实施。
另一方面,要落实《证券法》要求,为退市公司提供基础转让服务,保障投资者交易权,支持优质退市公司规范发展。
二是强化退市公司监管适应性。退市公司经营和规范水平普遍不高,存在良莠不齐、差异较大的特点,必须从实际情况出发,实施分类监管,匹配适度和差异化的监管要求,确保监管制度可执行、见实效。
三是促进风险收敛和逐步出清。防范市场风险是退市板块和退市公司监管的重要功能,要强化底线思维,夯实市场风险防范和处置机制,一方面健全投资者适当性管理,防止风险向不具备风险承受能力的投资者扩散。另一方面引导质地较差的企业通过市场化途径退出市场,促进风险彻底出清。
要点七:注册制改革持续深入下,实践中退市程序衔接不畅等问题逐步凸显证监会表示,随着注册制改革的深入推进、常态化退市机制的进一步完善,退市效率大幅提升,退市公司数量也呈现出快速增加的态势。
证监会数据显示,截至2021年底,退市板块挂牌退市公司数量已由2013年的45家增长到83家。
证监会表示,随着退市公司数量大幅增加,退市公司监管压力逐步增大,部分制度安排已无法适应当前新的监管形势,实践中一些问题逐步凸显:
一是退市程序衔接不畅,公司从交易所摘牌后到退市板块挂牌耗时较长。
二是部分监管要求脱离实际,与退市公司生产经营现状不匹配,监管针对性不强。
三是风险防范与处置机制有待完善,投资者适当性管理需要进一步加强。
证监会强调,按照注册制改革的总体要求,为保障常态化退市的顺利实施,有必要进一步完善相关制度安排。
要点八:适用于沪深交易所各板块和北交所退市公司证监会指出,《意见》适用于从沪深交易所各板块退市的公司,以及从北京证券交易所退市后直接转入退市板块的公司。
在退市板块挂牌的STAQ、NET系统公司的日常监管安排,参照《指导意见》的规定执行。
标签:
抢先读
- 【全球播资讯】魔兽世界贫民窟军需官在哪?贫民窟声望军需官奖励的具体形式是什么?
- 债券的利息是固定的吗?债券的本质到底是什么?
- 牛市和熊市看什么指数判断?牛市能翻多少倍?-速讯
- 南方属于哪个五行?南方五行属什么颜色? 环球今亮点
- 某酸奶称从百岁老人肠道采集益生菌惹争议 酸奶益生菌真的有用吗?_全球今头条
- 驱动人生有什么用?驱动人生和驱动精灵哪个更好?_环球新消息
- 资观帮忙(47)|村民:集资修路为何5年未动工 镇政府:已提上日程 预计年底前建成投用
- 乔巴第几集出现?索隆含泪吃下果实是哪一集?_世界热资讯
- 魔兽世界黑暗符文哪里刷?魔兽世界黑暗符文有什么用? 当前简讯
- 夏朝建立时间自今多少年?夏朝建立时间介绍|要闻
- 280多万件文物实现数字化、建设数字交易平台……山东在数字赋能文化“两创”方面有何亮点?
- 梓怎么读梓拼音是什么(梓字组词有哪些) 新要闻
- 世界观热点:Win10电脑怎么阻止系统自动安装软件?电脑无法安装软件怎么处理?
- 618活动优惠返利卡 天天观速讯
- 1980年1角纸币一张值多少钱?1987年2分硬币最新价格回收多少?
- 历史上谁发现了新大陆?新大陆是谁命名的?|今日热搜
- 什么是卖空机制 股票做空是个什么概念?|环球滚动
- 5月份国民经济继续恢复 住宿和餐饮业生产指数同比增长近四成|环球快看
- 全球球精选!最终幻想7核心危机重聚配置要求高吗?最终幻想7核心危机重聚魔晶石怎么合成?
- 轧盖机是怎么操作的?轧盖机怎么调整轧盖头?|当前动态
- 什么叫水平投影?ps怎么做折角投影效果?
- 同比下降的通用计算公式是什么?数量同比下降率怎么计算?
- 京东上没带自营的授权专卖店靠谱吗?和自营店哪个好?
- 实施销售假药行为的行政处罚有哪些?销售假药罪的认定标准是什么?
- 手机无法连接电脑怎么办?电脑无法识别手机usb设备怎么办?
- 环球播报:元气骑士纯试炼之地怎么过?元气骑士试炼之地怎么开启?
- 网上怎么选车牌号 网上选车牌多久能拿到车牌?
- 功率因数角怎么计算?功率因数角的范围 环球微速讯
- 苏州外地人购首套房无需社保证明吗?苏州买房首付最低多少?
- 手机问题:OPPOReno5Pro游戏空间怎么设置
- fn键是什么意思?Fn键不能用怎么办?
- 当前快报:车玻璃被冰雹砸了保险能赔吗?冰雹砸坏汽车保险赔吗?
- chipset指的是什么?chipset的作用功能是什么?
- 交通事故诉讼管辖地如何确定?交通事故人身伤害诉讼时效有多久? 每日精选
- 储户办理定期存款选择自动转存好还是不选好?定期存款如何办理 世界热消息
- 美联储加息对其它国家有影响吗?美联储加息会对黄金价格有影响吗?
- 展销会是什么意思?展销会的含义
- 翡翠什么颜色最值钱?最贵的翡翠原石大概在多少钱? 关注
- 赤壁之战谁赢了? 刘备伐吴怎么失败的?_全球新资讯
- 每日速读!天龙八部跑商怎么跑?天龙八部跑商玩法是什么?
- rar文件右键没有解压怎么办? zip解压缩找不到文件解决方法是什么? 天天资讯
- 翡翠玉和田玉哪个更好?红翡和黄翡翠值钱吗?_每日观点
- 钻石的基本知识有哪些?白金钻石戒怎么保养?-当前热点
- 标签指的是什么含义? 标签的种类包括哪些内容?
- 德勤员工举报违规怎么回事?德勤被罚没2.1亿余元停业3个月吗?
- 在QQ中怎么进行投诉或者进行反馈?手机qq已删除好友在哪里能找到?|热文
- dns是什么意思?dns网络服务器未响应是什么原因?
- 网购合同的管辖权怎么确定?网络购物合同的生效时间是什么?
- 世界短讯!港股开市和收市时间?内地可以开香港股票账户吗?
- 徐小明:3270
- 当前动态:黑暗之魂3欧贝克在哪里?黑暗之魂3漆黑眼眸宝珠怎么用?
- 连霍高速起点和终点分别是哪里 中国最著名三大高速? 世界新要闻
- 重要政策信号来了!事关消费、投资!信息量大
- 每日热门:股票怎样挂单卖出最快最好?连续跌停的股票怎么卖出
- 全球关注:为什么无internet访问权限?电脑无网络访问权限解决方法是什么?
- 横店群演收费标准由100升至120元了吗?横店做群演需要什么条件?
- 【环球速看料】脱团是什么意思?什么是脱团?
- 如何买到放心安全的农资产品?如何注意所购商品种类是否合法?
- 征信报告该去哪个银行打印?怎样看个人征信报告?
- 网上售卖烟草制品犯法吗?网络销售营业执照怎么办理?
- 《别叫我“赌神”》曝推广曲MV 周润发温情告白 每日视讯
- 调整鱼缸水泵声音的方式有哪些?鱼缸水泵的噪音太大怎么降低?
- 征信报告的哪些问题会影响贷款?个人征信报告怎么看懂? 当前快讯
- 苹果6s已停用连接itunes怎么解锁?iphone密码错几次永久停用?-焦点速读
- 春节零售餐饮消费超8000亿元吗?餐饮新零售是什么意思?_世界观点
- 青岛市社保个人怎么查询?怎么查公司有没有给我交社保?
- 招商证券业务涉及哪些方面?招商证券最新股价是多少? 天天视讯
- 有没有一家能贷2万的贷款平台?要贷到2万的贷款怎么选择互联网金融平台?-世界微速讯
- 天天看热讯:淮滨县法院走进曹圩小学开展防溺水安全及普法知识教育活动
- 【速看料】二级蓝筹的股票有哪些 什么叫二线蓝筹股?
- dword怎么使用?dword使用示例详解-今日聚焦
- 俯卧撑的标准姿势有哪些?俯卧撑怎么呼吸?
- 王者荣耀攻击速度上限是多少?王者荣耀熟练度满级要多少场? 世界微头条
- 世界微头条丨浪涌电流是什么意思?浪涌电流与冲击电流区别
- 要闻:再亮剑 淮滨县法院开展“豫剑执行”第7次专项集中执行行动
- 天天热资讯!主题锁屏打不开怎么办?主题设置不了锁屏壁纸怎么办?
- 什么是碳膜电阻?碳膜电阻和金属膜电阻的区别|当前要闻
- 什么是本年新增能力? 本年新增能力计算条件具体怎么样?
- 当前报道:还呗显示放款中还会被拒吗?还呗放款中被拒的原因是什么?
- 原神艾尔海森值得抽吗?艾尔海森有没有必要抽?|微资讯
- 焦点关注:雄安概念股龙头有哪些?雄安新区板块股票代码是多少?
- 海底捞的那个豆腐是什么?海底捞人均多少钱一位? 世界新视野
- 全球快消息!什么叫融资融券?融资融券是什么意思?融资融券对散户好不好?
- 城建发展是哪一年上市的?城建发展获得过哪些荣誉?
- 房子二次贷款什么意思?房子贷款没还完可以卖吗?
- 可用余额和账户余额的区别是什么?账户余额的基本内容是什么?
- 天天即时:请辩护律师费用怎么收费?律师费是先付还是后付?
- 全球今日报丨消费者的基本权利有哪些?消费者的公平交易权如何理解?知情权与公平交易权的区别是什么?
- 【环球新要闻】海底捞主要是海鲜嘛?海底捞为什么要点半份菜?
- 银行转账记录被删除了怎么找回来?删除银行卡后是否还能自动扣款? 焦点热议
- 新超越极限2.44完美攻略是什么?新超越极限2.44隐藏英雄密码有哪些? 当前消息
- 农行信阳胜利路支行:深化党章党规党纪教育 营造良好政治生态
- 【热闻】定向增发的股票解禁前会拉升吗?定向增发的股票会涨吗?
- 黄金定投是什么意思?什么是黄金定投?
- 股票红利税多少怎么算 股票红利税是怎样征收? 全球热资讯
- 舞蹈荷花奖的意义是什么?舞蹈荷花奖什么时候设立的? 天天日报
- 今头条!美股红黄蓝是什么意思 美股三大指数是什么意思?
- linux怎么删除文件夹?Linux查看文件夹命令
- 罗山县城市管理局:“加速度”为企业发展助力 每日资讯
- 抚州市东临新苑安置房小区开始公开选房 当前看点