央行高层“喊话”释放重磅信号
9月24日,在“第九届中国支付清算论坛”上,央行副行长范一飞表示,一段时间以来,一些互联网企业利用旗下机构将支付业务与信贷等其他金融业务交叉嵌套,形成业务闭环,业务过程难以被穿透监管,极易引发风险跨市场蔓延。希望这类机构提高站位,积极配合监管,切实整顿超范围信贷业务,消除利用支付拓展交叉金融业务的风险隐患。
数字化浪潮、“双循环”新发展格局、数据安全都给支付产业数字化转型提出更高更严要求,要加快支付产业数字化发展步伐,就要加快转变数字化发展理念。范一飞认为,数字化不同于传统支付业务办理和管理,许多情况都是新事物、新问题。加快数字化发展要理念先行,鼓励“试试再说”,破除“等等再说”。要去除占有数据生产要素等传统惯性思维,向数据共享要效益,让“数据矿产”发光发热。
要加快完善新发展格局支撑,产业各方要提高政治站位,聚焦衔接产供销,畅通流通体系,促进“双循环”。范一飞透露,央行将继续深化与其他部门的数据合作,推动数据自由充分流动。加快数据商用步伐,让产业各方能找到数据、用上数据,形成用数据管理决策的行业氛围。
同时,还要加快优化数字化协同治理,范一飞表示,数字化发展跨界融合对协同治理提出更高要求。要以大力整治跨境网络赌博为靶向,不断深化支付产业数字化协同治理。政府部门、自律组织、持牌机构以及产业链上下游各方要继续携手前行,在治理跨境赌博资金链方面共商共治。支付清算协会要切实担起责任,运用支付清算数据,加大对无证经营特别是非法第四方支付平台的监测,采用全链条、全流程、穿透式分析方法,有效监测资金转移,为打击治理跨境赌博等工作提供支撑。
进一步加快提升数字化发展应用,提升数据整合共享能力,树立面向持牌机构的数据采集,坚决推进数据共享,加快建设共享所依赖的数据中心、数据交换平台等基础设施,让数据资产动起来、用起来。“提升数据融合使用能力,在保障数据质量前提下,依托数据基础设施加快分布式计算资源共享,加大基于深度学习、知识图谱等技术的数据模型和分析算法供给,支持多主体提升数据挖掘能力和洞察能力。”范一飞强调称,同时,提升数字化国际竞争能力,努力打造更多国际一流支付产品,培育更多国际一流企业,加快数据安全国际标准建设,提升数据治理国际话语权,推进跨境数据安全有序流动。
在风险防范方面,范一飞认为,支付产业数字化发展虽然具有融合性、智能化特征,但绝不是任性发展、无序融合,必须坚守安全底线,从事金融业务必须受监管、必持牌照,持牌机构务必回归业务本源、聚焦支付主业。
易观泛金融资深分析师王蓬博在接受北京商报记者采访时表示,从监管层的讲话可以看到,监管层目前已经注意到了支付机构超范围信贷业务方向可能引发的杠杆风险。未来机构想要继续通过信用支付产品拓展金融服务领域可能还需要更加慎重和注意产品创新,从源头上把控风险。
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