小“家站”汇聚大能量——资阳市大力推进人大代表之家、代表联络站建设|天天日报
“杨代表,我的橘子刚采摘完,想请你帮我指导一下果树的后期管理。”“杨代表,我们企业急需年轻人才,你们能不能帮忙做宣传,让青年人才回引到我们园区上班?”……初冬时节,寒意来袭,在雁江区中和镇明月村的人大代表联络站,来访群众络绎不绝,一片热闹的场景。
【资料图】
人大代表在家站接待来访群众
“尹大爷,我明天就安排时间过来讲解果树的越冬管理。”“没问题,马上要过春节了,外出务工的人员即将陆续返乡,我们多做宣传,鼓励他们在家门口就业!”在这里接待群众的是雁江区杨老九植保专业合作社负责人、市区镇三级人大代表杨勇。对于每一名来访群众,杨勇都热情接待、耐心解答,让他们满意而归。他说:“人民选我当代表,我当代表为人民。群众习惯了有事情找人大代表联络站,这是对人大代表的信任,更是我们的荣幸!”这一幕,是资阳市人大常委会近年来充分发挥人民代表大会制度优势,将践行全过程人民民主贯穿到人大代表“家站”建设的一个缩影。
人大代表“家站”是为代表有效履职搭建的活动平台。目前,资阳市活跃着493个人大代表之家、人大代表联络站,保证了全市7000余名各级人大代表学习在"家"、履职在"家"、服务在"家",使全市各级人大工作呈现出勃勃的生机与活力。
早试点——“家站”建设让代表履职有场所
人大代表作为人民代表大会的主体和细胞,上接“天线”,下接“地气”。如何最大限度地发挥人大代表作用,尤其是闭会期间的代表作用?成为各级人大及其常委会探索的重要课题。
“我们的家站建设比较早!”雁江区人大常委会主任姚忠志表示,雁江区2014年开始试点,并于2018年实现了26个代表之家的规范化提质改造和105个代表联络站的规范化建设。近年来,正在探索推进“家站”建在社区、新经济组织、新社会组织、生成基地、产业园区、骨干企业、重点行业的“七建”行动。制发了《资阳市雁江区人大代表之家、人大代表联络站工作规范》,从功能定位、基本要求、建设要求、接待要求、学习要求、活动要求、工作保障及质量管理等8个方面进行了进一步明确。同时,结合区划调整实际,对22个代表之家、88个代表联络站实施“有形家站”到“有效家站”的标准化品质提升工程,特色化打造晏家坝、向阳、明月等一批示范家站。
“倾听选民之声,解决民众之忧,凝聚代表之心,共建代表之家”“热心关注民生,耐心接待选民,用心履职监督,真心服务群众”……走进中和镇明月村“代表联络站”,墙上的宣传标语透露出人大代表履职为民的人民情怀,16位驻站人大代表的姓名、岗位、代表职务、联系电话、工作单位等十分醒目,人大代表职责、履职制度等一目了然。
规范化建好家站,标准化管好家站,特色化用好家站,成为雁江区家站建设的突出特点,人大代表“月进站、季回家、年述职”工作格局正在形成,让人民群众切实感受到人大代表就在身边,确保人民找得到、阵地用得上、效果看得见。资溪街道代表之家持续组织代表参与点亮微心愿、真情微服务、增强微治理的“三微”行动,晏家坝代表联络站充分发挥全国人大代表作用助力中国乡村公园华丽蝶变,大佛代表联络站把接待选民群众的“小窗口”与党群服务中心服务党员群众的“大窗口”融合……一批特色家站正在发挥着重要作用。
全面提升——打通服务群众“最后一公里”
“建好一个家站,造福一方群众!”安岳县以“全面提升、注重实效”为工作思路,扎实开展人大代表“家站”建设的深化、创新、提升工作,努力把家站建成收集民情的主阵地、发挥民智的转化器,切实为各级人大代表联系选民架起一座“连心桥”、打通服务群众“最后一公里”,有效促进代表作用发挥,提升新时代人大工作活力。
截至目前,安岳县已建成代表之家46个、代表联络站169个,覆盖全县所有乡镇街道,各级人大代表全部进“家”入“站”。
“家站五大作用的发挥,让人大代表履职工作取得了显著实效!”安岳县人大常委会主任安亮欣喜地告诉记者,在安岳,“家站”有着学习培训的课堂作用、履职尽责的平台作用、联系选民的桥梁作用、述职评议的窗口作用、服务大局的阵地作用。
在人大代表之家的推动下,南薰镇的断头路得以修通
石桥街道桅坝社区代表联络站与社区“小微管家”智慧平台相融合,线上收集意见建议,发挥了“千里眼”“顺风耳”“大嗓门”作用;兴隆镇金龙村代表联络站助力推动为村里安装路灯125盏,小“家站”切实发挥作用;南薰镇代表之家组织人大代表义务为李文祥老人春耕插秧,传递“家”的温暖;卧佛镇卧佛村代表联络站采取“围炉夜话”“院坝会”等多种方式,开展群众技能培训、感恩教育,引导群众积极适应农文旅融合发展,鱼冒子、喜林苑、花楹居等多家民宿农家乐应运而生,带动一方致富,家站成为助民增收的领头雁……
随着一个个家站的建设,一件件民生实事的办理,安岳县代表“家站”的听民声、汇民意、解民忧作用正在凸显。
创新做法——让代表履职“动”起来
“我们创新推行‘三亮三有’工作法,让各级人大代表履职‘动’起来!”乐至县人大常委会主任刘强表示。
在乐至县各个代表之家、代表联络站,都会在信息公开栏清晰地看到各级人大代表住“家”进“站”的情况,这就是乐至县人大常委会大力推行的“三亮三有”工作法。“亮身份、有形象;亮承诺,有作为;亮职责,有担当。”对于该工作法的好处,群众最拥护、最赞成:“人民代表人民选,他们是我们群众的代言人,但选完后找不到人怎么办?在各个家站就有他们的公开信息、有他们的身影!”
“邓代表,你是产业带头人,我现在年纪大了耕种土地有困难,你能不能把我家的土地流转出去发展产业,再给我找个务工的活?”乐至县龙门镇金马村8组66岁的村民杨秀顺来到该村代表联络站,找到人大代表邓郡文诉说他的“烦心事”。邓郡文是乐至县人大代表、乐至县兴辰柠檬专业合作社负责人。她热情地表示:“您本人可以到我们合作社来务工,你家的耕地我帮您联系种粮大户帮忙流转。”听完邓代表的回应后,杨大爷开心地笑了,他感叹:“找人大代表真管用!”
乐至县经开区作为全县工业经济的主战场,受到各级各界的关注。乐至县人大常委会根据经开区紧密联系企业的实际和园区企业生产经营的特殊性,创新在产业一线建“家”,建立经开区人大代表之家,将原本分散在园区的人大代表集中起来,创新搭建履职平台,畅通为民办事“高速路”。经开区人大代表之家依托经开区App的网络直播互动功能,组织代表不定期开展线上交流活动,面对面听取选民意见。县人大代表杨敏忠收集到选民反映万贯大道路面狭窄的问题,便将问题反映给经开区代表之家负责人,引起高度重视。经过与各级各相关部门的多次协商沟通,万贯大道改扩建项目正式立项,并于今年2月正式开工。望着改扩建后的双向六车道,企业经营者和员工纷纷点赞:“人民代表为人民,代表就在我们身边!”
人大代表视察
如今,在各级人大的推动下,“家常用、代表常来、实事常办”已经成为常态。小小的代表“家站”正汇聚着大能量,充满活力、和谐温馨,绘制出民主“同心圆”,书写着全过程人民民主的资阳实践和资阳答卷。
全媒体记者 胡佳音
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