释放审判执行“生产力” 江苏智慧法院建设指数位居全国前列
5月30日,省高级人民法院举行新闻发布会,通报近年来江苏智慧法院建设总体情况,发布《江苏智慧法院建设白皮书》以及全省智慧法院建设十大典型事例。省法院审判委员会专职委员李玉柱,省法院审判管理与信息技术处处长潘军锋、副处长邢斌出席发布会,省法院新闻办公室主任张志平主持发布会。发布会上,省法院审判管理与信息技术处和南京江北新区法院分别演示法院区块链平台应用系统和“政通人和”行政争议一体化解纷平台。
智慧法院是建立在信息化基础上人民法院工作的一种形态。近年来,江苏法院以法院信息化建设为牵引,全面建设智慧法院,向数字技术要公正、要效率、要公信,释放审判执行“生产力”,促进法院工作转型升级,服务保障数字经济高质量发展。自最高人民法院开展智慧法院建设评价以来,江苏智慧法院建设指数一直位居全国法院前列并稳步上升,2021年居全国法院第2位。
记者从发布会上了解到,围绕一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,江苏搭建起以诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线系统、自助诉讼服务终端等线上线下为一体的诉讼服务体系,全面建成全省法院“厅网线巡”立体化诉讼服务渠道,对内服务法官、对外服务群众。建成包括“微救助”“微保全”等系统的 “江苏微法院”,打造司法服务“微品牌”,提供方便群众使用的“微服务”。助力基层社会治理法治化、数字化、智能化,积极构建线上纠纷预防化解体系,完成自建“微解纷”平台改造,推动实现纠纷解决的一平台接收、多元化调处、全链条解决。在江苏政务服务网开通“江苏法院旗舰店”,入驻长三角“一网通办”平台,持续拓展长三角地区法院司法协同范围。紧盯数字经济发展趋势,积极推进在线诉讼。新冠肺炎疫情发生以来,全省法院共开展在线庭审302705场,实现了“审判执行不停摆、公平正义不止步”。
江苏法院大力推进“智慧审判”,有效促进执法办案提质增效。加强创新驱动,围绕制约审判质量效率的突出问题,整合、拓展应用系统和数据资源,为办案人员提供知识分享、程序指引和实体裁判标准等智能化服务,推动审判执行提质增效。积极回应数字经济发展需求,深化技术与司法融合应用,推动构建数字时代新型审判模式。持续深化全流程网上办案,紧紧抓住智慧法院建设的“牛鼻子”工程,全面推进电子卷宗随案同步生成及深度应用,形成“基层法院本地分散扫描+中院自动编目集中校对”工作模式,语音识别、类案推送、文书辅助生成等人工智能技术在审判领域的应用不断深化,无纸化办案工作取得突破。积极运用司法大数据助力社会治理,建设司法数据中台,形成各类大数据分析报告,促进完善数字经济治理体系。
江苏法院还积极推进“智慧执行”和“854模式”深度融合,建成“N个一键”流程机器人智能系统、执行音视频统一管理系统、“微执行”系统、执行标的物精细化管理系统、被执行人履行能力分析系统等执行信息系统,不断提升执行智能化水平。积极推行“无纸化”执行,实现执行案件办理过程中的材料全部电子化,突破以承办人为核心的办案模式,将执行业务集约化、模块化处理,通过协作强化专业分工,加强执行权制约监督。充分利用信息化手段,建立健全告知提醒、修复服务、惩戒失信、褒扬诚信等长效机制,助力推进“优化法治化营商环境执行年”1+4专项行动。
此外,法院还逐步拓展“智慧管理”,有效保障制约监督智能精准。针对法院管理工作新形势新任务,运用信息技术打造“数据铁笼”。研发应用院庭长监督管理、司法大数据智能分析等系统,构建智能化监督体系,实现审判执行全流程网上监管,让“有权必有责、用权受监督”落到实处。省法院自主研发全国首个“套路贷”虚假诉讼智能预警系统,实现对疑似“套路贷”违法犯罪人员和案件的自动识别预警,截至目前,全省法院干警使用智能预警系统502.7万人次,成功识别出5级高风险放贷人5776人、4级风险放贷人6754人,从175万余件民间借贷等七类案由一审案件中识别出疑似“套路贷”虚假诉讼案件32962件,为全省法院“套路贷”虚假诉讼专项治理和江苏非法金融活动专项治理工作提供有效支撑。建成微法院干警端、全省法院人事管理信息系统、书记员管理系统、离退休干部管理系统,实现各类人员信息管理全覆盖。建成全省法院电子档案三级共享系统,实现电子档案异地查询。
通过几年的努力,江苏建设了全面覆盖、移动互联、跨界融合、深度应用、透明便民、安全可控的人民法院信息化3.0版,初步建成以“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”为主要特征的智慧法院,智慧审判“苏州模式—千灯方案”等多项工作受到最高人民法院周强院长肯定,3家集体、5名干警获评全国法院信息化工作先进集体、先进个人。
发布会上,省法院还发布了十大典型事例,覆盖智慧服务、智慧审判、智慧执行、智慧管理四个领域,从全省法院林林总总的信息化项目中择优筛选,具有较强的代表性和典型意义。其中,有的是为服务工作大局研发的系统,有的是为便利群众诉讼研发的系统,有的是为辅助办案工作研发的系统,有的是为加强司法管理研发的系统,都各具特色。
江苏高院将全面树立数字化思维,打造“江苏数字法院提升工程”,以智能化应用工程、精准化数据工程、主动型网安工程、质效型运维工程、体系化基础工程等五项工程为主体,全面推进江苏法院数字化、智能化转型升级,积极构建数字时代司法新模式,推动司法审判实现质量变革、效率变革、动力变革,为人民群众提供更加高效、便捷的诉讼服务,为确保司法公正、提升司法公信提供坚强有力的科技支撑,为数字经济健康有序发展提供有力有效的服务保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
标签: 人民法院 江苏智慧法院建设 江苏微法院 助力基层社会治理法治化
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