什么是撤县设市?撤县设市有什么好处?
什么是撤县设市?
撤县设市即撤销县,建立一个与县城行政系统相同的城市(即“县级市”)。以原县行政区为新成立的县级市行政区,简而言之,将县改为县级市,地级市划归的县, 撤县设市,管辖后,在法律上称之为省辖市,但实际上仍由原地级市。
那么撤县设市有什么好处呢?为什么那么多县都那么积极的启动了撤县设市呢?
撤县设市有两大优势。一是城市的体制、机制、政策更加灵活,未来的自主权更大。而县对农业和耕地保护的要求更严格,县改市后更有利于城市建设和发展空间。中国正在经历从农业社会向现代工业社会的转型,新型城市化正在不断地将农业人口转变为城市人口。从这个角度来看,“撤县设市"将有利于农业人口的转移。
二是继撤县设市之后有利于城市规模的扩大,有利于产业,加快服务业发展的相互融合,有利于下一步机制和制度的创新,有利于政策优先,更有利于人员聚集。整体形象的提升。县级市的成立可以根据城市的定位制定发展规划,有利于扩大招商引资的领域和范围。
政府部门可以按照城市标准组织基础设施建设。县级市的建立将改善城市基础设施,增加医疗、教育、养老,交通和社会保障的便利性。县级市由省政府直接管辖,省政府可以从资金获得更多的财政支持。
解答了撤县设市有什么好处以后,我们再来看看撤县设市需要满足哪些要求吧。撤县设市需要满足以下要求:
1.产业从事非农业的城镇人口25万以上,其中市政府常住非农业户口从事非农业的产业人口20万以上;
2.工农业总产值30多亿元,其中工业产值占80%以上;
3.国内生产总值超过25亿元;第三产业发达,产值超过第一产业,占GDP的35%以上;
4.只有当地方财政收入超过2亿元,成为几个市县的中心城市,才能升格为地级市。
县级市和地级市标准中财政收入指标的制定将根据零售,物价指数的上涨情况及时进行调整,由民政部上报,国务院审批。
5.一些经济发达的城镇已经成为该地区的经济中心。如有必要,设市和设市, 可撤镇的非农业人口不少于10万。在其中有非农业户口的非农业产业人口不少于8万。地方预算内财政收入不低于人均500元,解决上的支出不低于财政收入的60%。工业产值占工农业总产值的比重高于90%。
6.国家、部委、省、自治区确定给予优先支持的贫困县和财政补助县原则上不在设市。
7.城市体系的建立,要符合城市体系的要求和布局,具有良好的地质地理条件。
8.不设区,县级市,和区,公所、设市撤出县城后,原属县城管辖的乡镇划归城市管辖。
具备下列条件之一的,设市条件可以适当放宽:
1.来自人民政府, 治州或地区(联盟)行政办公室的住所。
2.乡镇以上工业产值超过40亿元,国内生产总值不低于25亿元,地方财政收入超过1亿元,以上方案指出的50%以上,经济发达,布局合理
3.沿海、沿江、沿边重要港口和贸易港口,以及国家重点骨干工程所在地。
4.有特殊政治、军事和外交需要的地方。
设市,符合上述条件之一时,驻地镇非农业人口不少于6万,其中产业非农业人口不少于4万。
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